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近年来，随着社会经济的发展，人力资源已经成为衡量经济发展的一项重要指标。对于我国落后地区经济的发展，只有坚持以人为本的观念，注重人的全方面发展；坚持人力资源为主的观点，将人力资源的开发放在资源开发的第一位；依靠开发的观念，提高人力资源能力的全方面建设，才能实现落后地区的跨越式发展，实现赶超发达地区经济水平的战略目标。