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摘 要：随着非学历教育的发展，我校授予具有研究生毕业同等学历的在职人员硕士学位工作进入了新的历史阶段，在这一过程中也逐渐凸显一些相关问题。为了保证教育质量，对目前外语专业同等学历人员申请硕士学位教育存在的问题以及影响因素进行分析，并提出相应对策，促进同等学历研究生教育的发展。
关键词：同等学历;学位申请;现状
中图分类号：G643 文献标识码：A
我国的同等学历在职研究生教育发展迅速，尤其是近些年来，经济的飞速发展使得对高水平的人才需求急剧增加。为了促进我国高层次专门人才的成长，为了多渠道造就高层次专门人才，向未能接受硕士研究生教育的在职人员提供申请硕士学位的机会，国务院学位委员会从1985年开始，逐步规范在职人员申请硕士学位工作，为那些未能接受研究生学历教育、但具有较高学术水平和专业技术水平的人员开辟了以研究生毕业同等学历申请硕士学位的渠道。但目前同等学历人员申请硕士教育在发挥作用的同时，也暴露出一些问题，应该引起管理部门及学位与研究生教育工作者的高度重视。如何加强制度建设、规范管理，给各高校和学位授予单位的管理部门提出了新的要求。
一、外语专业同等学历人员申请硕士学位教育存在的问题
（一）学员总体规模逐年下降，生源出现萎缩
同等学历人员申请报考人数与在校研究生对比，人数明显减少。同等学历人员申请硕士学位毕业生急剧减少。以外语专业为例，其生源明显不如前几年。大家普遍认为学员规模减少的原因是：第一，市场原因，即其他类型如全日制研究生和专业学位研究生规模的扩大，挤占了大部分市场。第二，课程结业以后，获得学位的难度很大。以外语专业为例，申请人
必须在国家规定的有效期限内，修满所申请专业培养方案规定的学分，通过国家测试的第二外国语水平考试，才能申请撰写硕士学位论文。在规定的学习期限内，修满了规定的学
分，但第二外国语未通过者，不能申请硕士学位。第三，社会认可度低于学历型硕士，同等学历人员处境尴尬。同等学历研究生只能拿到硕士学位证书，没有学历证书。大部分学员反映，取得同等学历硕士学位对在本单位的职位晋升等没有影响，大大降低了在职人员报考的兴趣。
（二）课程设置缺乏针对性
同等学历人员绝大部分是有工作的，分别来自于高校、事业单位、科研院所、军队及部分企业，但是在课程设置中往往忽略了在职的特点，套用全日制的一些教学计划，采用同样的课程体系，这对同等学历人员来说不合适。课程设置与在职人员的需求没有吻合，在职人员在学习过程中的提高就有局限性了。
（三）同等学历人员学习时间得不到保证
绝大多数同等学历研究生都是以进校不离岗的形式完成学业，其入学后本单位的工作几乎没有减轻，学习时间相对分散，在课程学习过程中因工作脱不开而不能按时到课者多，课程学习时间和精力得不到保证。有的学生错过了很多课程面授的机会。此外，部分学生很少听课，却要求任课教师给予参加课程考试的机会。有的甚至连正常考试时间都不能到位。这种状况，一方面增加了教学管理人员的工作难度，另一方面又影响了课程教学与考试的严肃性，助长了在职生 “随意缺课” 的不良风气。
二、影响因素分析
（一）学员自身因素
学员原有知识水平有高有低，学习态度上有比较认真的，也有态度差的。在学生知识底蕴不丰厚的基础上，做论文难度更大，培养质量也受影响。另外学员投入学习与科研的精力是影响培养质量的重要因素。指导教师对学生在学习方面投入的认可度很低。普遍认为在职学员，除了要工作之外，大部分都有家庭的压力，用在学习上的时间很有限。
（二）培养单位管理不到位
首先培养单位关于同等学历人员申请硕士学位教育的相关制度还不够完善，对同等学历人员的资格认定没有统一标准，在资格审查过程中往往因为标准不一对教育质量产生影响。其次培养单位在执行相关管理规定时，由于认识不到位，有时对同等学历人员申请硕士学位教育不自觉地降低了要求，管理松懈。
（三）职能部门管理不健全
宏观引导政策由职能部门制定，职能部门对考核体系的设置往往没有结合学员的实际情况;同时忽略了在职硕士研究生教育与其他政策的统一性。
三、同等学历人员申请硕士学位教育质量控制与监督建议
（一）坚持标准，保证质量是关键
开展在职人员以同等学历申请硕士学位工作是按照《规定》要求，全面贯彻学位条例的重要组成部分。要使这项工作具有强大的生命力，“ 坚持标准、严格要求、加强管理、保证质量”，是我们必须遵循的原则。因此，严格执行《规定》是我们开展同等学历人员申请硕士学位工作授予硕士学位工作的标准，保证质量的依据。
（二）修订同等学历人员申请学位的文件，重新界定此项工作的内涵与外延，并对一些细节问题重新进行规范
重新界定同等学历人员申请学位的相关概念和研究生课程进修班的概念，区分研究生进修班和研修班。大部分学校认为，真正意义的研究生课程进修班应该和学位挂钩，对中端、高端研修班的那种伪研究生课程进修班应该重新界定，与真正意义的研究生课程进修班区分开来。对同等学历人员申请硕士学位的年限要求可以进行一些调整。入门时的申请条件可以不限制在获得学士学位三年以后，入门后的学习期限应该适当延长，因为在职人员的学习时间受到诸多因素的制约。
（三）实施信息系统的综合管理
同等学历硕士管理中应该采用大平台小系统的信息交互平台。大平台是学位中心信息服务管理，小系统是各省级学位办和各个培养单位终端管理系统。通过信息化系统，研究生培养管理的各个环节能够实现无缝集成，各模块的数据在系统内高度共享。
参考文献：
[1] 肖静，李东阳.同等学力人员申请硕士学位质量保证体系的研究[J]. 山东科技大学学报：社会科学版，2000（9）.
[2] 冯胜健.在规范中求发展，保证同等学力人员申请硕士学位质量[J]. 辽宁教育行政学院学报，2003（9）.
[3] 宋中英，李汉邦. 授予同等学力人员硕士学位及研究生课程进修班教育现状研究[J]. 黑龙江教育（高教研究与评估），2011（3）.
[4] 刘娣.同等学力人员申请硕士学位教育存在问题与影响因素分析[J]. 科教前沿，2009（5）.
关键词：同等学历;学位申请;现状
中图分类号：G643 文献标识码：A
我国的同等学历在职研究生教育发展迅速，尤其是近些年来，经济的飞速发展使得对高水平的人才需求急剧增加。为了促进我国高层次专门人才的成长，为了多渠道造就高层次专门人才，向未能接受硕士研究生教育的在职人员提供申请硕士学位的机会，国务院学位委员会从1985年开始，逐步规范在职人员申请硕士学位工作，为那些未能接受研究生学历教育、但具有较高学术水平和专业技术水平的人员开辟了以研究生毕业同等学历申请硕士学位的渠道。但目前同等学历人员申请硕士教育在发挥作用的同时，也暴露出一些问题，应该引起管理部门及学位与研究生教育工作者的高度重视。如何加强制度建设、规范管理，给各高校和学位授予单位的管理部门提出了新的要求。
一、外语专业同等学历人员申请硕士学位教育存在的问题
（一）学员总体规模逐年下降，生源出现萎缩
同等学历人员申请报考人数与在校研究生对比，人数明显减少。同等学历人员申请硕士学位毕业生急剧减少。以外语专业为例，其生源明显不如前几年。大家普遍认为学员规模减少的原因是：第一，市场原因，即其他类型如全日制研究生和专业学位研究生规模的扩大，挤占了大部分市场。第二，课程结业以后，获得学位的难度很大。以外语专业为例，申请人
必须在国家规定的有效期限内，修满所申请专业培养方案规定的学分，通过国家测试的第二外国语水平考试，才能申请撰写硕士学位论文。在规定的学习期限内，修满了规定的学
分，但第二外国语未通过者，不能申请硕士学位。第三，社会认可度低于学历型硕士，同等学历人员处境尴尬。同等学历研究生只能拿到硕士学位证书，没有学历证书。大部分学员反映，取得同等学历硕士学位对在本单位的职位晋升等没有影响，大大降低了在职人员报考的兴趣。
（二）课程设置缺乏针对性
同等学历人员绝大部分是有工作的，分别来自于高校、事业单位、科研院所、军队及部分企业，但是在课程设置中往往忽略了在职的特点，套用全日制的一些教学计划，采用同样的课程体系，这对同等学历人员来说不合适。课程设置与在职人员的需求没有吻合，在职人员在学习过程中的提高就有局限性了。
（三）同等学历人员学习时间得不到保证
绝大多数同等学历研究生都是以进校不离岗的形式完成学业，其入学后本单位的工作几乎没有减轻，学习时间相对分散，在课程学习过程中因工作脱不开而不能按时到课者多，课程学习时间和精力得不到保证。有的学生错过了很多课程面授的机会。此外，部分学生很少听课，却要求任课教师给予参加课程考试的机会。有的甚至连正常考试时间都不能到位。这种状况，一方面增加了教学管理人员的工作难度，另一方面又影响了课程教学与考试的严肃性，助长了在职生 “随意缺课” 的不良风气。
二、影响因素分析
（一）学员自身因素
学员原有知识水平有高有低，学习态度上有比较认真的，也有态度差的。在学生知识底蕴不丰厚的基础上，做论文难度更大，培养质量也受影响。另外学员投入学习与科研的精力是影响培养质量的重要因素。指导教师对学生在学习方面投入的认可度很低。普遍认为在职学员，除了要工作之外，大部分都有家庭的压力，用在学习上的时间很有限。
（二）培养单位管理不到位
首先培养单位关于同等学历人员申请硕士学位教育的相关制度还不够完善，对同等学历人员的资格认定没有统一标准，在资格审查过程中往往因为标准不一对教育质量产生影响。其次培养单位在执行相关管理规定时，由于认识不到位，有时对同等学历人员申请硕士学位教育不自觉地降低了要求，管理松懈。
（三）职能部门管理不健全
宏观引导政策由职能部门制定，职能部门对考核体系的设置往往没有结合学员的实际情况;同时忽略了在职硕士研究生教育与其他政策的统一性。
三、同等学历人员申请硕士学位教育质量控制与监督建议
（一）坚持标准，保证质量是关键
开展在职人员以同等学历申请硕士学位工作是按照《规定》要求，全面贯彻学位条例的重要组成部分。要使这项工作具有强大的生命力，“ 坚持标准、严格要求、加强管理、保证质量”，是我们必须遵循的原则。因此，严格执行《规定》是我们开展同等学历人员申请硕士学位工作授予硕士学位工作的标准，保证质量的依据。
（二）修订同等学历人员申请学位的文件，重新界定此项工作的内涵与外延，并对一些细节问题重新进行规范
重新界定同等学历人员申请学位的相关概念和研究生课程进修班的概念，区分研究生进修班和研修班。大部分学校认为，真正意义的研究生课程进修班应该和学位挂钩，对中端、高端研修班的那种伪研究生课程进修班应该重新界定，与真正意义的研究生课程进修班区分开来。对同等学历人员申请硕士学位的年限要求可以进行一些调整。入门时的申请条件可以不限制在获得学士学位三年以后，入门后的学习期限应该适当延长，因为在职人员的学习时间受到诸多因素的制约。
（三）实施信息系统的综合管理
同等学历硕士管理中应该采用大平台小系统的信息交互平台。大平台是学位中心信息服务管理，小系统是各省级学位办和各个培养单位终端管理系统。通过信息化系统，研究生培养管理的各个环节能够实现无缝集成，各模块的数据在系统内高度共享。
参考文献：
[1] 肖静，李东阳.同等学力人员申请硕士学位质量保证体系的研究[J]. 山东科技大学学报：社会科学版，2000（9）.
[2] 冯胜健.在规范中求发展，保证同等学力人员申请硕士学位质量[J]. 辽宁教育行政学院学报，2003（9）.
[3] 宋中英，李汉邦. 授予同等学力人员硕士学位及研究生课程进修班教育现状研究[J]. 黑龙江教育（高教研究与评估），2011（3）.
[4] 刘娣.同等学力人员申请硕士学位教育存在问题与影响因素分析[J]. 科教前沿，2009（5）.