“零接待”的威力

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  《检察风云》2004年5期有一篇《粤海铁路资金流失大起底》的通讯,说粤海铁路是我国第一条跨海通道,总投资45亿元,1998年8月开工建设,2003年1月7日正式开通。然而,就在粤海铁路开通不到一年的时间内,主持筹集该条铁路的粤海铁路有限公司(下称粤海公司)原领导班子被一窝端了。据检察机关指控,原粤海公司总经理唐建伟、原党委书记张培金及3名原副总经理,共计私分国有资产657万余元,且班子中有4人曾经受贿。
  私分国有资产的案子多得很,算不上什么新闻。唐建伟等人私分国有资产657万余元,最多是“中鱼级”,离“大鱼级”还差得很远,已难以招惹国人一片骂声了……所以,我应当“合眼闭嘴”才是。然而,唐建伟等人的“掘墓人”之“武器”,引起了我的关注和思考,不吐不快。
  唐建伟等人的“掘墓人”是谁呢?是国家审计署深圳特派办!国家审计署深圳特派办的“武器”是什么?是“零接待”!
  据《粤海铁路资金流失大起底》披露:“2001年3月20日下午,粤海铁路公司财务部杨部长接到深圳特派办审计组打来的电话,要求落实进点审计。此前,粤海公司已接待了13批审计队伍,都是事先电话通知让安排接站和食宿的。但这一次,着实让杨部长吃惊,因为对方告知,审计组已到海南,并且食宿已安排好,一切费用自理。”笔者无缘接到深圳特派办审计组打来的如此电话,倘若接到了,笔者也要与粤海铁路公司财务部杨部长一样“着实吃惊”。因为现在哪拨审计队伍、验收队伍、督查队伍,不是人未到“指示”先到,“指示”何时接站、安排吃住的吗?粤海公司在接待深圳特派办审计组前,就“已接待了13批审计队伍,都是事先电话通知让安排接站和食宿的”,这不就是当前一些审计队伍、验收队伍、督查队伍的“武器”之展览吗?这样的“武器”,往往敌不过“山珍海味”、“豪华套间”,于是乎劣质工程变成优质工程,100米的堤坝“长成”1000米的堤坝,“黑幕”拉成了“彩幕”,自然腐败分子仍然是廉洁干部!
  笔者将深圳特派办审计组不要被审计对象接待,自行安排食宿,一切费用自理,称为“零接待”。深圳特派办审计组凭借“零接待”的“武器”,不但着实让粤海公司财务部杨部长“吃惊”,而且“首次对(粤海公司)自办实体提出质疑,与2000年前的多次审计相比,这是一次踏勘现场工地最多、审计时间最长、揭露问题最尖锐、审计力度最大的审计……才使粤海公司原领导班子的丑闻大曝于天下”。试想倘若深圳特派办审计组与前13次审计组一个样,照样要求粤海公司接站、安排吃住,粤海公司的黑幕能被捅破吗?
  “吃人的嘴软,拿人的手短”。如果深圳特派办审计组没有“零接待”之“武器”,他们就难以向粤海公司的“死穴”进攻;即使进攻了,也难以做到“斩敌将于马下”,往往会演出“关羽放曹操”这幕戏来!令人庆幸的是,深圳特派办审计组拥有“零接待”之“武器”——所以他们很快找到了粤海公司的“死穴”——粤海公司旗下的7家实体,并很快查明7家实体中的6家从粤海公司自管基建项目中套取建设资金6348.8万元。所以,他们做到“铁骨铮铮”,向粤海公司发出《审计决定书》,对审计出的12个问题予以严肃处理,明确要求将违规用建设资金发给中层以上领导(含副职)的奖金悉数追回,并上缴铁道部;所以他们敢“宜将剩勇追穷寇”,在粤海公司执行了审计规定的其他事项,而未执行中层干部退款的决定下,能够发出如此“最后通牒”。
  从深圳特派办审计组审计粤海公司一案,可以看出“零接待”的威力。愿所有权力部门、掌权之人都拥有“零接待”之“武器”!没有“零接待”的“武器”,什么饭都敢吃,什么酒都敢喝,什么床都敢上,结果往往会受制于人,往往会出卖人格、党性、直至触及法网,切记!切记!
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