党建促脱贫蹄疾步稳

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  2017年以来,化隆县把“两学一做”的“基础在学、关键在做”落实在奋力推动“脱贫攻坚”行动上,全县各级党组织聚焦“扶贫攻坚”,心系“精准脱贫”,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,深入脱贫帮扶第一线,精心组织,查找短板,谋划思路,实施项目,发展产业,为实现42个贫困村摘帽、5312人贫困人口脱贫任务奠定基础。
  精心组织,让党旗飘扬贫困村
  全县30个县级领导干部、80个县直部门和省市帮扶单位负责人、20个脱贫攻坚专项小组成员,全员参与,“一盘棋”挂图作战,深入脱贫攻坚一线,下沉到19个乡镇(管委会)、144个贫困村,加强指导,细化方案,精准施策,强力推进。县上根据12348的扶贫攻坚战略,即一个中心(以人民为中心)、两个体系(以双组长制)、3+20方案、四轮驱动(易地搬迁当头炮,基础建设排头兵,产业发展突破口,金融扶贫助推器)、八大工程(特色产业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、基础设施扶贫工程、电商扶贫工程、教育扶贫工程、旅游扶贫工程、健康医疗扶贫工程、金融扶贫工程)的思路。制定下发《化隆县2017年脱贫攻坚计划》《化隆县2017年贫困村基础设施建设项目实施方案》等文件,按照“一村一策、一户一计、一人一方”的要求,逐村逐户逐人制定了脱贫计划和帮扶措施。紧紧围绕“贫困村脱贫七项指标”,整合资金3.78亿元,对今年退出的42个贫困村建设文化广场、危旧房改造、人畜饮水安全、村级综合服务中心、村道硬化、环境整治等33个项目,各项工作稳步推进。针对该县山大沟深,“一方水土养不活一方人”的实际,今年对德恒隆等10个乡镇18个村(社)2051户8127人(建档立卡户435户1622人)实施易地扶贫搬迁项目,项目总投资11902万元。
  尽心尽力,让党员结亲贫困户
  全县各级党组织深入开展“双联双帮”和结对认亲帮扶活动,采取1+ 1、1+N或N+1的方式确定结对帮扶。全县68个党组、党支部结对帮扶68个贫困村;省直61个党组、支部结对帮扶61个村;市直15个党组、支部结对帮扶15个村。结对帮扶单位充分发动党员干部结对认亲,使每个贫困户都有帮扶“亲戚”,“双联双帮”实现了全覆盖。全县各机关单位、各企事业单位职工9699人与全县362个行政村9129户建档立卡贫困户结对认亲,共帮扶资金210多万元。144名驻村第一书记、288名驻村工作组成员,与贫困村群众同住同吃,一块苦,一起干,讲政策、谋思路、跑项目、送温暖、兑承诺,帮助贫困群众“快马加鞭”脱贫致富。全县9000余名党员在各自战线充分发挥模范带头作用,担责立责,与广大干部群众,同甘共苦奔小康。
  奋力拼搏,让党员形象嵌入民众心
  化隆县锁定“两不愁、三保障”目标和“七项指标”要求,瞄准“全退出、全脱贫”,在“精准”上下功夫。党员领导干部带队抓好,一件一件落实,摒弃“大水漫灌”;党员、干部做好一户一户精准对接,实现“精准滴灌”,贫困农户主动按照“一户一策”,养成良好习惯、搞好自家生产生活。针对部分贫困群众無技能、外出务工困难等实际,县上聘用71名建档立卡户到天保、生态、公益林管护等岗位,人均年工资1.5万元以上,续聘500名建档立卡贫困户继续担任生态护林员,人均年工资1万元,总工资达500万元。将“雨露计划”项目资金整合到“带薪在岗实训+创业”计划,按照“互联网+拉面+n”思路,共投资4000万元在42个贫困村筛选2000名建档立卡贫困户实施“带薪在岗实训+创业”计划,年增加工资性收入4万元以上。投资4512.78万元,在全县101个村2153贫困户8357人中实施扶贫产业扶持项目。针对贫困户资金短缺的实际,县上实施金融扶贫工程,累计发放扶贫贷款8109万元,其中:发放建档立卡贫困户贷款1230笔6534万元;发放能人大户贷款15笔775万元,带动贫困户54户;发放产业园区企业贷款一笔800万元,带动贫困户47户,有效解决了贫困户资金困难的问题。
  在中央和省、市“坚决打赢脱贫攻坚战”的号召下,化隆县各级党组织和党员干部冲锋在前,甩开臂膀,迈稳步伐,引领贫困群众越过“贫困线”,实现“两不愁、三保障”,各项工作蹄疾步稳,朝着小康路稳步前行。
  (作者系化隆县委常委、组织部长)
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