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一、现实与基础万州区是典型的大库区、大农村、大山区，农村幼儿园分布散，民办园点多，179所幼儿园中只有8所公办园。办园水平差异大．保教质薰整体不高．教研指导难度很大．在实施“以园为本教研制度建设”项目之前。万州幼教教研没有成型的组织网络．运作方式大而统，教研工作由区里自上而下决定，幼儿园被动参与。这种运作方式因教研活动内容不是来自幼儿园的发展和现实需要，