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实行常委分工负责制是地方党委领导体制和工作机制的一次较大改革,是党在长期领导实践中对领导体制不断探索和深入思考的必然结果,其功能和优势日益凸显。因此,有必要从历史渊源和经典作家的预见中寻找其依据和启示,从对党自身领导体制发展脉络的梳理和总结中理清思路,从新体制运行的主导方面揭示其实践价值。只有从理论与实践相统一、历史与现实相结合的视角去考察这一体制的机理和价值,才能够较为全面地理解和把握常委分工负责制的深刻内涵。