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民营经济是市场经济的重要主体,也是推动科技创新的中坚力量。毫不夸张的说,民营经济的活跃程度,决定着市场经济的繁荣程度。从今年全省经济会议到民营经济大会,省委书记省长等领导的讲话中都特别的突出强调了民营经济在我省的重要地位。振兴吉林民营经济,是促进地区经济进步的关键所在。
省委书记王儒林在突出发展民营经济大会上明确提出五大工程,其中谈到招商引资工程时,他强调:“吉林省目前发展阶段,招商引资始终是各项工作的重中之重,今后任何时候都不能放松。今年我们要下大的功夫,采取有效措施,全面加强招商引资工作。” 王儒林书记指出,要从明确思路、创新方法和强化考核实效三个方面加强招商引资工作,服务民营经济发展。
近日,作为全省招商引资工作的主管部门,吉林省经济技术合作局按照省委、省政府突出发展民营经济指示精神,认真总结近年来招商引资工作中存在的问题,分析原因,广泛征求多方意见,并深入各市(州)反复论证,制定并出台了《关于落实招商引资工程的实施意见》。意见就招商引资工程总体思路、发展目标、主要任务和保障措施都作出了具体的规划。在此背景下,天下吉商记者近日专访了省经合局局长王志厚,就《实施意见》进行深入的学习和研讨。
观点之一:招商引资是拓宽融资渠道的有效方式。借用外部力量加快产业结构调整,促进企业的转型和升级,增强企业抗风险的能力,对拉动我省民营经济持续健康较快发展具有重要的意义。
记者:请问我省招商引资工程的指导思想是什么,下一阶段的工作目标是什么?
王志厚:总体目标是,到2017年,全省实际利用外资实现“翻一番”,年均增长15%;利用域外资金实现“翻两番”,年均增长32%。全省引进世界500强企业及著名跨国公司、央企、中国民营企业500强企业分别达到75户、80户和90户。引进民营企业数量要在2012年的基础上增长1倍以上。
观点之二:招商引资工作,需要立足产业优势,突出重点产业和战略投资者,突出战略性新兴产业,以产业集群为工作目标,才能把稳工作主线,增强工作的积极性。
记者:一直以来,招商引资工作对我省民营经济发展都做出了很大贡献,请问当前我省下一步工作部署的具体实现方式是什么?
王志厚:当前,我们招商引资的主要方向还是要围绕重点产业和产业集群进行,针对我省特色产业资源优势,围绕重点战略性新兴产业招商。一是开展新能源汽车招商。重点围绕德系、法系、日系、美系四大汽车先进制造商开展专题研究,筛选有合作意向的目标企业开展招商。重点推进长春电动汽车、吉林新能源汽车、辽源汽车锂电池等项目的系列化、产业化、专业化招商。二是利用我省在柔性加工技术、特殊功能材料制造技术处于全国领先的优势,抓好碳纤维等复合材料、金属材料、聚合材料的招商。三是抓好光电子、PLED、软件等新技术和电子信息产业的招商。四是利用长白山天然药库的资源,开展现代中药以及紫杉醇等生物药的招商。五是抓好现代物流、金融、保险、信息等现代服务业的招商。
观点之三:传承传统优势的同时,必须不推创造新的优势。我们应该不断拓展我省的招商引资范围,创造和凸显我省吸引外资的核心优势,增强我省利用外资的吸引力。营造核心吸引力是持续抓好招商引资工作,推进民营经济发展的重中之重。
记者:招商引资需要形成本体独特的优势环境。近年来,我省在政策、科技、开发开放等方面不断出台优惠措施,资本吸引力大大增强。请问:我省招商引资工作中如何继续利用好这些优势条件,扩大引进外资成果?
王志厚:借助我省开发区和特殊功能区的特殊政策优势,从产业规划、产业布局、产业延伸、产业配套等方面入手,加大国家级开发区、省级开发区和工业集中区项目招商力度,争取每年签约和落地亿元以上项目达到500个左右。重点推进珲春国际合作示范区、长春兴隆综合保税区、中新吉林食品区的招商。抓好皓月清真产业园、长春空港开发区、长春长东北(长德新区)开放开发先导区等新型开发区的招商。
围绕推动重点科技成果转化进行招商。加强对科技成果的收集,坚持科技成果省内优先发展的原则,通过各级各类开发区、产业园区搭建大专院校、科研单位科技成果转化平台,加速科技成果转化。借助我省参与图们江区域合作优势,围绕长吉图开发开放先导区招商。加快对外通道项目的招商。
观点之四:招商工作需要运用科学方法,我省需要高水平、高层次的招商活动。应不断扩大招商领域、提高资本利用成效,用高质量资本提高民营企业活力。招商工作实施效果的好坏重在具体工作的落实。
记者:招商引资工作如果有合理的方法和措施,将会取得事半功倍的效果,这对于民营经济的发展非常有利。请问:省经合局在招商引资具体推进过程中提供了哪些措施来保障和引导招商工作的高速发展?
王志厚:为推动招商引资取得实效,服务民营经济发展,《实施意见》中特别强调了4点措施保障:第一,加强组织领导。各级经合部门主要领导要亲自研究谋划招商引资工作,按照全省招商引资年度工作目标责任制要求,做好任务分解落实。第二,创新理念和方式、方法。借全省开展“解放思想、改革创新、治理环境、优化服务,突出发展民营经济”大讨论活动之机,进一步解放思想,转变理念,动员一切资源,闯市场、找关系、挖线索、抓客户、引项目。利用商协会开展以商招商。要坚持“走出去”和“请进来”。充分发挥招商平台和载体的作用,进一步做好国家级开发区和特殊功能区等对外开放平台建设。
第三,加大软环境整治力度。推广并联审批制度,进一步扩大行政审批“直通车”范围,提高办事效率。
第四,加大考核评比力度。通过考核引资规模、增速、项目履约率、引资到位率等指标,建立科学的考核评价体系,客观公正地评价各市(州)招商引资工作。
省委书记王儒林在突出发展民营经济大会上明确提出五大工程,其中谈到招商引资工程时,他强调:“吉林省目前发展阶段,招商引资始终是各项工作的重中之重,今后任何时候都不能放松。今年我们要下大的功夫,采取有效措施,全面加强招商引资工作。” 王儒林书记指出,要从明确思路、创新方法和强化考核实效三个方面加强招商引资工作,服务民营经济发展。
近日,作为全省招商引资工作的主管部门,吉林省经济技术合作局按照省委、省政府突出发展民营经济指示精神,认真总结近年来招商引资工作中存在的问题,分析原因,广泛征求多方意见,并深入各市(州)反复论证,制定并出台了《关于落实招商引资工程的实施意见》。意见就招商引资工程总体思路、发展目标、主要任务和保障措施都作出了具体的规划。在此背景下,天下吉商记者近日专访了省经合局局长王志厚,就《实施意见》进行深入的学习和研讨。
观点之一:招商引资是拓宽融资渠道的有效方式。借用外部力量加快产业结构调整,促进企业的转型和升级,增强企业抗风险的能力,对拉动我省民营经济持续健康较快发展具有重要的意义。
记者:请问我省招商引资工程的指导思想是什么,下一阶段的工作目标是什么?
王志厚:总体目标是,到2017年,全省实际利用外资实现“翻一番”,年均增长15%;利用域外资金实现“翻两番”,年均增长32%。全省引进世界500强企业及著名跨国公司、央企、中国民营企业500强企业分别达到75户、80户和90户。引进民营企业数量要在2012年的基础上增长1倍以上。
观点之二:招商引资工作,需要立足产业优势,突出重点产业和战略投资者,突出战略性新兴产业,以产业集群为工作目标,才能把稳工作主线,增强工作的积极性。
记者:一直以来,招商引资工作对我省民营经济发展都做出了很大贡献,请问当前我省下一步工作部署的具体实现方式是什么?
王志厚:当前,我们招商引资的主要方向还是要围绕重点产业和产业集群进行,针对我省特色产业资源优势,围绕重点战略性新兴产业招商。一是开展新能源汽车招商。重点围绕德系、法系、日系、美系四大汽车先进制造商开展专题研究,筛选有合作意向的目标企业开展招商。重点推进长春电动汽车、吉林新能源汽车、辽源汽车锂电池等项目的系列化、产业化、专业化招商。二是利用我省在柔性加工技术、特殊功能材料制造技术处于全国领先的优势,抓好碳纤维等复合材料、金属材料、聚合材料的招商。三是抓好光电子、PLED、软件等新技术和电子信息产业的招商。四是利用长白山天然药库的资源,开展现代中药以及紫杉醇等生物药的招商。五是抓好现代物流、金融、保险、信息等现代服务业的招商。
观点之三:传承传统优势的同时,必须不推创造新的优势。我们应该不断拓展我省的招商引资范围,创造和凸显我省吸引外资的核心优势,增强我省利用外资的吸引力。营造核心吸引力是持续抓好招商引资工作,推进民营经济发展的重中之重。
记者:招商引资需要形成本体独特的优势环境。近年来,我省在政策、科技、开发开放等方面不断出台优惠措施,资本吸引力大大增强。请问:我省招商引资工作中如何继续利用好这些优势条件,扩大引进外资成果?
王志厚:借助我省开发区和特殊功能区的特殊政策优势,从产业规划、产业布局、产业延伸、产业配套等方面入手,加大国家级开发区、省级开发区和工业集中区项目招商力度,争取每年签约和落地亿元以上项目达到500个左右。重点推进珲春国际合作示范区、长春兴隆综合保税区、中新吉林食品区的招商。抓好皓月清真产业园、长春空港开发区、长春长东北(长德新区)开放开发先导区等新型开发区的招商。
围绕推动重点科技成果转化进行招商。加强对科技成果的收集,坚持科技成果省内优先发展的原则,通过各级各类开发区、产业园区搭建大专院校、科研单位科技成果转化平台,加速科技成果转化。借助我省参与图们江区域合作优势,围绕长吉图开发开放先导区招商。加快对外通道项目的招商。
观点之四:招商工作需要运用科学方法,我省需要高水平、高层次的招商活动。应不断扩大招商领域、提高资本利用成效,用高质量资本提高民营企业活力。招商工作实施效果的好坏重在具体工作的落实。
记者:招商引资工作如果有合理的方法和措施,将会取得事半功倍的效果,这对于民营经济的发展非常有利。请问:省经合局在招商引资具体推进过程中提供了哪些措施来保障和引导招商工作的高速发展?
王志厚:为推动招商引资取得实效,服务民营经济发展,《实施意见》中特别强调了4点措施保障:第一,加强组织领导。各级经合部门主要领导要亲自研究谋划招商引资工作,按照全省招商引资年度工作目标责任制要求,做好任务分解落实。第二,创新理念和方式、方法。借全省开展“解放思想、改革创新、治理环境、优化服务,突出发展民营经济”大讨论活动之机,进一步解放思想,转变理念,动员一切资源,闯市场、找关系、挖线索、抓客户、引项目。利用商协会开展以商招商。要坚持“走出去”和“请进来”。充分发挥招商平台和载体的作用,进一步做好国家级开发区和特殊功能区等对外开放平台建设。
第三,加大软环境整治力度。推广并联审批制度,进一步扩大行政审批“直通车”范围,提高办事效率。
第四,加大考核评比力度。通过考核引资规模、增速、项目履约率、引资到位率等指标,建立科学的考核评价体系,客观公正地评价各市(州)招商引资工作。