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大连自贸试验区建设3年多来,初步建立了以负面清单管理模式为核心的投资管理制度、促进贸易便利化的贸易监管制度、以扩大开放为目的的金融服务制度及以服务市场为目标的政府管理制度,为自由贸易港建设打下了坚实的基础,但是仍存在缺乏自贸区专属的法律制度、改革创新与协调效率低、风险管控能力较低及生产要素流动不畅等问题。有效解决以上问题是大连自贸试验区升级为自由贸易港的核心和关键。