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隋末唐初,河北地区是农民起义军活跃的地区。农民起义导致隋朝在此地区的行政能力急剧削弱,行政秩序遭到严重破坏,部分郡县由于战乱残破而被废弃。与此同时,大夏等政权出于巩固地盘或与其他竞争者军事斗争的需要,进行了大规模政区建设,因而这一时期河北政区变化较大。唐太宗贞观年间对河北政区进行了整合与优化,才使河北政区稳定下来。