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党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出：“要坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作”，并强调“各级党委和政府要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众和服务群众的本领”。因此，努力提高做好群众工作的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容。在街道的实际工作中，