对新型农业经营体系发展基本问题及其难点的认识

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农业经营体系是农业生产经营活动及相关主体的构成与相互关系的总称,由农产品生产经营者、农业服务者、农业管理协调者等三类主体以及它们之间的相互关系组成。企业化、集约化、专业化、组织化、社会化、法制化是其演变的基本趋势,国情、制度、产业特性、区域特点等是影响演变的主要因素。评价新型经营体系的标准主要是三方面:各种资源潜力充分发挥,形成集约、节约、生态化利用体系;形成具有整体优势的产业体系,产业素质和竞争力水平较高;产业链利益分配合理,形成高效持久的分工合作体系。经济社会转型期的各种矛盾,合格成熟的经营主体及其和谐共赢关系体系构建的长期渐进性、复杂性,农业产业整体发展水平较低的国情特点,制度惯性与改革阻力等是新型农业经营体系建设要解决的长期根本性难点。
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