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【摘 要】制造企业财务预算管理在推动制造企业发展过程中发挥着重要作用，因此得到制造企业管理层的重视与关注。制造企业做好财务预算管理体系建设工作，实现优化配置与利用制造企业内部资源，促进制造企业管理水平与质量提升。本文中通过分析财务预算管理体系，以全面预算管理为切入点，分析制造企业做好财务预算管理体系建设工作的措施。
【关键词】制造企业；财务预算；体系优化
一、引言
制造企业管理工作中的主要内容就是财务预算管理，也是推动制造企业健康发展的主要措施。市场经济环境下制造企业面临着激烈的竞争，对制造企业经营管理提出更高要求。全面预算管理作为一种新型的财务管理方法，在国内上市公司及大型制造企业中有着广泛使用，现如今大部分制造企业也开始重视全面预算管理工作。全面预算管理是制造企业执行财务决策的重要参考，更是对制造企业进行业绩考核的重要内容。当前我国的制造企业在全面预算管理方面存在较为严重的问题，在一定程度上限制了我国制造企业的健康发展。因此，通过分析当前问题，贯彻落实全面预算管理对于提高制造企业经济效益具有重要意义。
二、制造企业财务预算管理工作分析
制造企业财务预算管理工作涵盖诸多方面的内容，本部分详细分析预算管理工作内容及优势。
1.预算管理工作分析
预算管理指的是以预算的方式对各部门、各制造企业进行各类财务及非财务资源进行分配、考核以及控制，最终形成一种具有全面控制约束力的一种有效机制。预算管理的主要内容包括财务预算管理、财政部门预算管理、经营预算管理以及项目成本预算管理。
2.预算管理工作优势
制造企业进行全面预算管理的好处主要体现在以下几个方面：降低制造企业运营及财务风险、有效对内部资源进行整合以及科学考察制造企业绩效。
（1）降低制造企业运营和财务风险。制造企业通过全面预算可以对制造企业进行全面规划，从而充分考虑制造企业发展过程中的不确定因素。通过制定一系列的预防措施，规避制造企业运营风险及财务风险，从而确保制造企业稳定、健康发展。
（2）有效对内部资源进行整合。通过全面预算分析，可以制定科学的方案对制造企业的财务资源及非财务资源进行有效分配，从而实现内部资源的科学整合，对制造企业的提高生产具有重要意义。
（3）科学合理考核绩效。制造企业全面预算管理通过细化分析，可以将预算渗透到制造企业的各部门、各个项目中，对于考核制造企业的绩效具有非常重要的意义。通过全面预算管理机制的约束，制造企业在发展过程中更能保证经营质量。
三、制造企业财务预算管理的主要问题
制造企业实施预算管理时存在一些通病，影响预算管理作用的发挥。通过结合我所在制造企业预算实施情况，将这些通病归纳总结如下：
1.重视度不足，制造企业职工缺乏足够认识
随着制造企业深化改制，部分国有制造企业逐渐变成公司合营，侧重于关注制造企业经济效益，对于内部管理工作不够重视，或是存在忽视情况。这就使得制造企业预算管理停留在纸面上无法落实，甚至存在一些错误看法，如预算管理是财务部门的事情，和其他部门没有关系等，这些问题的存在使得预算管理体系无法实施，也无法在内部推进，影响制造企业战略目标的实现，也会影响制造企业长远效益，对制造企业可持续发展造成阻碍。
2.制度不完整，预算管理制度创新不足
好的预算管理制度才能为制造企业长远发展保驾护航，管理制度不完善或是存在缺陷，都会阻碍制造企业正常运行。制造企业实施全面预算管理过程中，缺乏完整的落实制度，无法保证实施质量。要格外注意一点，预算管理制度并不是一成不变的，而是随着制造企业发展与市场环境变化及时调整，与时俱进，避免出现一套制度用到底的情况。因此，要联系实际优化预算管理制度，提高预算管理效率，实现制造企业稳步发展，推动制造企业效益逐步提升。
四、制造企业财务预算管理体系优化——以全面预算管理为例
提高制造企业全面预算管理的策略主要体现在以下几个方面：转变观念、做好理论的实践工作、优化全面预算管理系统、细化预算管理内容、提高预算编制工作的合理性、全面预算管理内容应根据实际情况进行调整、加强对全面预算管理的绩效考核以及在进行全面预算管理的过程中要充分考虑职工的个人利益。
1.转变观念
制造企业及职工对全面预算管理的观念进行转变是发挥全面预算管理作用的重要基础。在日常工作管理中，制造企业要重视内部的创新管理。首先，要以经济效益为核心，通过执行全面预算管理的各项内容，保证制造企业稳定开展各类生产活动。其次，要建立全方位的全面预算管理系统，将预算与制造企业发展进行结合，通过严格执行，改善员工对全面预算管理的认识，最终实现制造企业内部资源的有效整合。
2.做好理论的实践工作
全面预算管理在制造企业中不能仅仅停留在理论层面，应该通过对理论的理解，做好实践工作。在具体执行中，制造企业要根据我国现阶段的发展情况，制定切实可行的预算管理策略，从而对日常工作做出科学调整，不断积累全面预算管理的经验。
3.优化全面预算管理系统
制造企业全面预算管理系统应该根据全面预算管理制定具体的方案，同时还要结合制造企业发展的自身情况最好风险规避工作。需要注意的是，制造企业不能将财务和预算管理放在一起，避免相互影响。因此，提升制造企业的全面预算管理，需要对预算管理的内容有清楚的认识，通过全面组织制造企业工作，协调部门之间关系，并根据反馈情况对预算进行合理调整，从而发挥全面預算管理的作用。
4.细化预算管理内容
由于制造企业的预算管理是一个有机整体，因此在预算过程中需要将整个系统进行细化处理，从而将各类预算落实到实际中的细小工作中。全面预算管理的目标在于通过人人参与，确保制造企业发展在可控制范围内。全面预算管理落实的越细致，可控性越高，作用越明显。 5.及时调整预算管理内容
全面预算管理的核心在于保证制造企业的营业收入，因此全面预算管理是制造企业连接市场与制造企业的重要桥梁。制造企业的经营收入一旦预算失当，会对整个预算造成严重影响，从而降低制造企业全面预算的科学性和可行性。全面预算的重点是成本和内容，因此在实际制定过程中中应该充分考虑以上因素，预算对现金流有绝对依赖性，为保证全面预算的价值，需要对现金流进行慎重评估。
财务预算资金要以事务性资金支出为首选，如此才能满足业务性制造企业开支。同时当公共服务资金充足时，才能满足制造企业各项服务要求，考虑事情的轻重缓急，实现长远发展。全面预算管理实施中的关键力量就是人，实施过程中制造企业可以培养高标准与素质的人才，有效适应预算会计制度改革带来的变化，定期组织财务人员参与培训与业务知识考核，保证财务人员保有先进的财务理念，打造一支高素质的财务会计队伍，落实全面预算管理方法，推动制造企业发展。
6.加强对制造企业项目的绩效管理
绩效管理是衡量制造企业盈亏的重要方面。在制造企业中，加强对制造企业项目的绩效管理，具体需要对项目程序、进度、质量和效益管理进行强化，确保项目的进度和质量。在进行全面预算管理的过程中，还要实行项目经理责任制，对制造企业中不同的项目应该单独进行核算，从而建立完整的绩效评价体系。制造企业还应该根据项目的种类，通过采用针对性的预算手段，确保预算的合理性。具体在编制预算过程中还应该对各项内容进行全面考虑，将被动核算转变成主动核算。制造企业还应该对项目的成果进行公正评估，对于完成情况较好的要严格按照制度完成奖励，对于违反规定的情况也要进行相应的处罚。
7.充分考虑职工的经济利益
制造企业在开展全面预算管理工作时，应该确保员工的充分参与性，保证在时间上覆盖所有员工，同时还应该对全面预算的内容进行全面审查，确保各个层面都能按照预算完成指定工作。同时对于职工的经济利益还应该进行充分考虑，通过对经营指标的层层分解，根据职工的完成情况，进行奖励惩罚，最终不断提高职工对全面预算管理的重视程度，改善制造企业的生产效率。
五、结语
总之，制造企业实施全面预算管理方法，有助于实现制造企业财务预算管理向着精细化方向发展，这也是社会进步与发展的必然结果。全面预算管理实施过程中要制造企业全体成员参与，共同努力，落实过程中不断总结经验教训，持续推进全面预算实施。希望通过本文论述，推进制造企业发展，进而实现带动行业进步，尽快走出困境。
参考文献：
[1]龚湘燕.如何提高机械制造企业财务预算管理水平[J].纳税， 2017（30）：40+42.
[2]袁小军.制造企业财务预算管理体系的优化思路[J].制造企业改革与管理， 2017（16）：111-112.
[3]李芳.机械制造企业财务预算管理相关问题研究[J].现代经济信息， 2014（14）：247.
[4]彭良軍.制造企业财务预算管理体系研究——以广东某啤酒制造企业为例[J].管理学家（学术版）， 2013（05）：46-61.
【关键词】制造企业；财务预算；体系优化
一、引言
制造企业管理工作中的主要内容就是财务预算管理，也是推动制造企业健康发展的主要措施。市场经济环境下制造企业面临着激烈的竞争，对制造企业经营管理提出更高要求。全面预算管理作为一种新型的财务管理方法，在国内上市公司及大型制造企业中有着广泛使用，现如今大部分制造企业也开始重视全面预算管理工作。全面预算管理是制造企业执行财务决策的重要参考，更是对制造企业进行业绩考核的重要内容。当前我国的制造企业在全面预算管理方面存在较为严重的问题，在一定程度上限制了我国制造企业的健康发展。因此，通过分析当前问题，贯彻落实全面预算管理对于提高制造企业经济效益具有重要意义。
二、制造企业财务预算管理工作分析
制造企业财务预算管理工作涵盖诸多方面的内容，本部分详细分析预算管理工作内容及优势。
1.预算管理工作分析
预算管理指的是以预算的方式对各部门、各制造企业进行各类财务及非财务资源进行分配、考核以及控制，最终形成一种具有全面控制约束力的一种有效机制。预算管理的主要内容包括财务预算管理、财政部门预算管理、经营预算管理以及项目成本预算管理。
2.预算管理工作优势
制造企业进行全面预算管理的好处主要体现在以下几个方面：降低制造企业运营及财务风险、有效对内部资源进行整合以及科学考察制造企业绩效。
（1）降低制造企业运营和财务风险。制造企业通过全面预算可以对制造企业进行全面规划，从而充分考虑制造企业发展过程中的不确定因素。通过制定一系列的预防措施，规避制造企业运营风险及财务风险，从而确保制造企业稳定、健康发展。
（2）有效对内部资源进行整合。通过全面预算分析，可以制定科学的方案对制造企业的财务资源及非财务资源进行有效分配，从而实现内部资源的科学整合，对制造企业的提高生产具有重要意义。
（3）科学合理考核绩效。制造企业全面预算管理通过细化分析，可以将预算渗透到制造企业的各部门、各个项目中，对于考核制造企业的绩效具有非常重要的意义。通过全面预算管理机制的约束，制造企业在发展过程中更能保证经营质量。
三、制造企业财务预算管理的主要问题
制造企业实施预算管理时存在一些通病，影响预算管理作用的发挥。通过结合我所在制造企业预算实施情况，将这些通病归纳总结如下：
1.重视度不足，制造企业职工缺乏足够认识
随着制造企业深化改制，部分国有制造企业逐渐变成公司合营，侧重于关注制造企业经济效益，对于内部管理工作不够重视，或是存在忽视情况。这就使得制造企业预算管理停留在纸面上无法落实，甚至存在一些错误看法，如预算管理是财务部门的事情，和其他部门没有关系等，这些问题的存在使得预算管理体系无法实施，也无法在内部推进，影响制造企业战略目标的实现，也会影响制造企业长远效益，对制造企业可持续发展造成阻碍。
2.制度不完整，预算管理制度创新不足
好的预算管理制度才能为制造企业长远发展保驾护航，管理制度不完善或是存在缺陷，都会阻碍制造企业正常运行。制造企业实施全面预算管理过程中，缺乏完整的落实制度，无法保证实施质量。要格外注意一点，预算管理制度并不是一成不变的，而是随着制造企业发展与市场环境变化及时调整，与时俱进，避免出现一套制度用到底的情况。因此，要联系实际优化预算管理制度，提高预算管理效率，实现制造企业稳步发展，推动制造企业效益逐步提升。
四、制造企业财务预算管理体系优化——以全面预算管理为例
提高制造企业全面预算管理的策略主要体现在以下几个方面：转变观念、做好理论的实践工作、优化全面预算管理系统、细化预算管理内容、提高预算编制工作的合理性、全面预算管理内容应根据实际情况进行调整、加强对全面预算管理的绩效考核以及在进行全面预算管理的过程中要充分考虑职工的个人利益。
1.转变观念
制造企业及职工对全面预算管理的观念进行转变是发挥全面预算管理作用的重要基础。在日常工作管理中，制造企业要重视内部的创新管理。首先，要以经济效益为核心，通过执行全面预算管理的各项内容，保证制造企业稳定开展各类生产活动。其次，要建立全方位的全面预算管理系统，将预算与制造企业发展进行结合，通过严格执行，改善员工对全面预算管理的认识，最终实现制造企业内部资源的有效整合。
2.做好理论的实践工作
全面预算管理在制造企业中不能仅仅停留在理论层面，应该通过对理论的理解，做好实践工作。在具体执行中，制造企业要根据我国现阶段的发展情况，制定切实可行的预算管理策略，从而对日常工作做出科学调整，不断积累全面预算管理的经验。
3.优化全面预算管理系统
制造企业全面预算管理系统应该根据全面预算管理制定具体的方案，同时还要结合制造企业发展的自身情况最好风险规避工作。需要注意的是，制造企业不能将财务和预算管理放在一起，避免相互影响。因此，提升制造企业的全面预算管理，需要对预算管理的内容有清楚的认识，通过全面组织制造企业工作，协调部门之间关系，并根据反馈情况对预算进行合理调整，从而发挥全面預算管理的作用。
4.细化预算管理内容
由于制造企业的预算管理是一个有机整体，因此在预算过程中需要将整个系统进行细化处理，从而将各类预算落实到实际中的细小工作中。全面预算管理的目标在于通过人人参与，确保制造企业发展在可控制范围内。全面预算管理落实的越细致，可控性越高，作用越明显。 5.及时调整预算管理内容
全面预算管理的核心在于保证制造企业的营业收入，因此全面预算管理是制造企业连接市场与制造企业的重要桥梁。制造企业的经营收入一旦预算失当，会对整个预算造成严重影响，从而降低制造企业全面预算的科学性和可行性。全面预算的重点是成本和内容，因此在实际制定过程中中应该充分考虑以上因素，预算对现金流有绝对依赖性，为保证全面预算的价值，需要对现金流进行慎重评估。
财务预算资金要以事务性资金支出为首选，如此才能满足业务性制造企业开支。同时当公共服务资金充足时，才能满足制造企业各项服务要求，考虑事情的轻重缓急，实现长远发展。全面预算管理实施中的关键力量就是人，实施过程中制造企业可以培养高标准与素质的人才，有效适应预算会计制度改革带来的变化，定期组织财务人员参与培训与业务知识考核，保证财务人员保有先进的财务理念，打造一支高素质的财务会计队伍，落实全面预算管理方法，推动制造企业发展。
6.加强对制造企业项目的绩效管理
绩效管理是衡量制造企业盈亏的重要方面。在制造企业中，加强对制造企业项目的绩效管理，具体需要对项目程序、进度、质量和效益管理进行强化，确保项目的进度和质量。在进行全面预算管理的过程中，还要实行项目经理责任制，对制造企业中不同的项目应该单独进行核算，从而建立完整的绩效评价体系。制造企业还应该根据项目的种类，通过采用针对性的预算手段，确保预算的合理性。具体在编制预算过程中还应该对各项内容进行全面考虑，将被动核算转变成主动核算。制造企业还应该对项目的成果进行公正评估，对于完成情况较好的要严格按照制度完成奖励，对于违反规定的情况也要进行相应的处罚。
7.充分考虑职工的经济利益
制造企业在开展全面预算管理工作时，应该确保员工的充分参与性，保证在时间上覆盖所有员工，同时还应该对全面预算的内容进行全面审查，确保各个层面都能按照预算完成指定工作。同时对于职工的经济利益还应该进行充分考虑，通过对经营指标的层层分解，根据职工的完成情况，进行奖励惩罚，最终不断提高职工对全面预算管理的重视程度，改善制造企业的生产效率。
五、结语
总之，制造企业实施全面预算管理方法，有助于实现制造企业财务预算管理向着精细化方向发展，这也是社会进步与发展的必然结果。全面预算管理实施过程中要制造企业全体成员参与，共同努力，落实过程中不断总结经验教训，持续推进全面预算实施。希望通过本文论述，推进制造企业发展，进而实现带动行业进步，尽快走出困境。
参考文献：
[1]龚湘燕.如何提高机械制造企业财务预算管理水平[J].纳税， 2017（30）：40+42.
[2]袁小军.制造企业财务预算管理体系的优化思路[J].制造企业改革与管理， 2017（16）：111-112.
[3]李芳.机械制造企业财务预算管理相关问题研究[J].现代经济信息， 2014（14）：247.
[4]彭良軍.制造企业财务预算管理体系研究——以广东某啤酒制造企业为例[J].管理学家（学术版）， 2013（05）：46-61.