政府投资项目推行代建制是我国投资管理体制改革的新探索、新尝试。自2004年《国务院关于投资体制改革的决定》颁布以来,全国各地在非经营性政府投资项目建设上试行了代建制管理。虽然代建制在我国尚没有统一模式,对代建制的认识仍存在一些分歧,代建制实施过程中也遇到了一些问题和困难,但总体来看,代建制的实施取得了积极成效。在代建制发展的过程中,工程咨询企业成为重要的参与主体之一。了解代建制对于工程咨询企业开展相关业务有着积极的作用。从本期开始,我们将开辟有关《政府投资项目代建制》的系列讲座,对非经营性政府投资项目代建制的概念、模式、监督体系以及代建项目的委托、代建合同管理等进行介绍。我们希望通过本讲座,使得大家对我国代建制有较系统的认识,从而对今后从事代建项目的管理有所帮助。