经历了一波三折之后,三网融合工作在2010年7月1日迎来新进展,国务院办公厅对外正式公布,包括北京、上海、深圳、南京、武汉等在内的12个城市将作为三网融合的首批试点地区。虽然关键的试点方案依旧如洞房花烛新娘头顶的红盖头,迟迟未能揭开神秘的面纱,但我们似乎已经嗅到了这场酝酿了12年之久的婚礼幸福的味道。
　　
　　12年等待,三网融合究竟是什么?
　　
　　究竟什么是三网融合呢?简单地说,就是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容,并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。说白了,就是以后广电可以开展宽带业务,电信也可以开展电视业务。这样做的优势是能够形成适应性广、容易维护、费用低的高速带宽的多媒体基础平台。用通俗的说法就是,消费者只要选择一个运营商,安装一根网线就可以看电视、上网、打电话。
　　国务院有关三网融合政策一出,电信与广电如何进行利益分配立刻成为众人关注的焦点。其实,这场婚礼之所以酝酿了12年之久,正是因为电信与广电这两大政策执行主体之间说不清道不明的利益纠葛。尽管此前,国内已有广电系统试点电信业务以及电信操持广电相关业务的情况存在,如在上海地区,中国电信与上海文广合作推出的IPTV业务已经发展了100万用户,但其始终未拿到内容运营牌照。因为长期以来,广电和电信谁也不愿意让出自己手上的一亩三分地,而这都缘于各自的既得利益在作祟。
　　
　　融合背后的产业格局之谜
　　
　　“电信、有线电视和计算机网络三网合一,声像数据聚合网的出现,包含着大规模降低信息成本的机会。作为一个发展中经济,中国理应对信息产业又一波技术革命作出积极反应。”1998年,经济学家周其仁在《三网合一,数网竞争》一文中提出的这一观点,让三网融合第一次进入公众视野,也正是在那场由王小强、周其仁等学者参与的我国电信体制改革大辩论之后,三网融合引起了社会的广泛关注。这场漫长的关注持续了12年,直到今天。
　　三网融合的实质性进展所带来的信息传播产业格局之变显然不可避免。2010年注定将成为我国三网融合发展历程中的一个标志性年份,这是一场“破冰之旅”。
　　有学者认为,三网融合将从传播技术、打破垄断、探索新型运营体制和商业模式上推动产业格局变革。三网融合将为更多创新型的信息服务的产生创造更为宽阔的平台,同时,融合性的信息服务模式也将打破目前的电信、广电一家独大的垄断现象。三网融合将打通不同信息服务终端,并推动数字音乐、网络游戏、手机媒体等各种融合业务和应用的发展。可以预见,手机电视、IPTV等融合类业务将得到快速发展。
　　但是,也有不同的声音,认为三网融合并不能撼动现有的产业格局,究其原因,正是因为两大政策执行主体对既得利益的“恋恋不舍”。12年的闭关修炼都未能解决的矛盾纠葛,真的能在一夜之间就解决?这确实值得画上一个大大的问号。三网融合最重要的目标是探寻新型的商业模式,并逐渐形成适度竞争的产业格局。这里的适度竞争的产业格局是指在三网融合的基础上形成“3+1”(三家电信运营商和一家广电运营商)的能够提供融合业务的主导运营商的竞争格局,从而为在下一代移动通信网、下一代互联网、数字广播电视网的基础上进一步深化融合奠定基础。但这一切都需要目前的两大政策执行主体能够割舍自己的一亩三分地,而这恰恰是卡在电信和广电喉间最坚硬的鱼骨。
　　
　　融合后,买一样得三样
　　
　　抛开运营商之间关乎利益的明争暗斗,以及产业格局之变,三网融合后的生活变化着实值得老百姓期待。
　　简单地说,融合后的生活就是买一样得三样。从网络融合角度考虑,目前,消费者使用广电、电信、网络服务,需要分别向其运营商支付费用,以南京地区普通市民单月消费为例,一年下来,至少需要花费2000元。而三网融合后,用户只需付一次费,就可以享受这三种服务,可以节省不少钱。同时,为了争夺客户,运营商到时也会提供差异化服务,让用户有更多的选择。
　　此外,一旦三网融合得以实现,就意味着三屏合一,即手机、电视、电脑屏幕的无缝融合,这就是说,以后我们只需要用手机一个终端设备就可以实现通话、短信、高速上网、收看电视等等功能,从而省下一大笔设备开销。而终端设备厂商也会竭尽所能地提供更个性化的产品,使一个终端产品能够提供各种方便快捷多样化的服务,让消费者有更多的选择。就在数月前的南非世界杯期间,海尔集团已经推出了基于CMMB(中国移动媒体广播)功能的手机电视。可以大胆预见,科幻电影中主角们佩戴的能够浏览网页、收看电视节目的手表型手机,将很快真真切切地走进我们的生活。未来,坐在沙发里,通过电视和亲朋好友视频聊天也将成为一种趋势。
　　编辑陈陟czmochou@163.com