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经典产权理论认为产权清晰是经济发展的前提条件,但是通过产权认知调查,宅基地产权是模糊不清的。基于产权博弈的分析框架,土地产权模糊之下的宅基地开发利用行为出现区域差异,人口集中流入区域宅基地利用采用的是行政配置方式,人口集中流出区域宅基地利用则是采用市场配置方式,从而使得模糊产权条件之下存在制度效率,进而提出未来宅基地模糊产权的改革路径。