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摘要：近几年，沈阳装备制造业通过加强自主创新能力建设,加强了高新技术与装备制造业的深度融合，产品结构向重大技术装备及产品系列化、规模化、成套化方向发展。本文通过对2010年数据进行统计分析，客观地反映我市装备制造业的发展变化，并提出促进我市装备制造业发展的若干路径及对策。
关键词：装备制造业；产业结构；对策
装备制造业按照我国现行的国民经济行业分类标准，包括金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通讯设备、计算机及其他电子制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业等7个大类中的相关行业。
一、沈阳装备制造业发展现状
1、装备制造业在沈阳国民经济总量中占有较大比重
装备制造业在沈阳国民经济中的比重较大，这一特点在全国独一无二。2010年,我市有装备制造业企业2406个，占工业的比重为45.8%，占重工业（指规模以上重工业，下同）的比重为65.7%。拥有总资产3498.7亿元，占工业的56%，占重工业的68.5%。工业总产值4915.5亿元，占工业的51.1%，占重工业的69.2%。实现产品主营业务收入4724亿元，占工业的50.3%，占重工业的68.6%。利润总额308.7亿元，占工业的45.8%，占重工业的67.8%。利税总额476.7亿元，占工业的47.8%，占重工业的67.4%。数据表明，装备制造业占沈阳经济主导地位的特色十分明显，是国民经济的脊梁。同时，装备制造业体系庞大，能够提供广泛和大量的就业机会，这对于沈阳老工业基地的社会稳定及长期发展有至关重要的作用。2010年从业人员年平均人数42.4万人，占工业的49.2%，占重工业的67.4%，在一定程度上缓解了沈阳的就业压力。
2、装备制造业是沈阳经济重要增长点
近几年,装备制造业经过技术的不断创新,重焕发展生机,装备制造业主要经济指标增长率均高于同期全市工业增长率，成为带动沈阳经济发展的动力。2010与2009年相比，规模以上装备制造业总产值、主营业务收入、利润及利税的增长率分别高于同期规模以上工业的0.6个百分点、0.8个百分点、3.4个百分点和3.3个百分点。在七大类装备制造业子行业中，2010年交通运输设备制造业总产值达到1293.4亿元，同比增幅最大，达到34.4%；其次为仪器仪表及文化、办公用机械制造业，同比增幅达到32.9%；电气机械及器材制造业则位居第三，同比增幅为29%。
3、装备制造业是推动技术创新的主要力量
2010年，规模以上装备制造企业拥有科技机构117家，机构科技经费支出达到37.4亿元，占规模以上工业企业办科技机构支出的95.9%，机构科技活动人员达到1.52万人，占规模以上工业的92.7%。规模以上装备制造业研究与实验发展人员为11045人年，占规模以上工业的80.7%，研究与实验发展经费支出达到53.6亿元，占规模以上工业的92.7%。规模以上装备制造业拥有发明专利693项，同比增长44.1%；新产品产值520.6亿元，占规模以上工业企业的81.6%。统计数据显示，科技投入与产出在全市规模以上工业中占有较大比重，主要技术创新指标均好于全市规模以上工业整体情况,说明装备制造企业整体科技实力很强，技术开发非常活跃。
4、装备制造业发展是沈阳产业结构优化升级的关键
沈阳装备行业主要集中了机床、输变电设备、石化装备、冶矿装备等传统装备行业和机器人及自动化装备、燃气动力装备、数控机床、环保能源装备、数字化医疗设备等新兴高技术装备行业。据统计，2010年，装备制造业高新技术产品种类达到551种，占全市的55.5%。其中，通用设备制造业和电器机械及器材制造业产品数超过100种。装备制造业高新技术产品增加值达到699.8亿元，占全市的67.9%，带动了全市用高新技术改造传统产业和高新技术产业化进程。
虽然沈阳先进装备制造业取得较快发展，但与世界发达国家相比，我市装备制造业普遍存在大而不强的问题，配套能力不足，产业集聚效应较弱,产品运行稳定性和可靠性有待提高。一些对国民经济发展具有重大影響的装备设计与制造，如大型核电机组、高端数控系统、汽车等，缺少高层次设计团队，技术发展潜力有待进一步挖掘。
二、沈阳装备制造业发展的若干路径和对策
1、沈阳的装备制造业应以重大装备为特色，但同时必须加快新型装备制造业的发展步伐。从沈阳的实际情况和国家的需要来看，应以重大装备，特别是重大成套装备为特色。但是重大装备具有投资大、技术密集、风险高、多为单件、小批量生产、主要销售市场是国内市场、主要竞争对手是外国大公司等特点，这就决定了其赢利能力低、经济效益差。作为一个先进装备制造基地，仅仅发展重大装备，将很难持续、健康、快速的发展。必须在保持、发扬重大装备制造特色的同时，大力发展电子信息设备、环保设备、新型材料及其制品、软件等新型装备制造业，培育新的经济增长点，实现产业结构的“轻型化”和“高技术化”。
2、沈阳不仅要重视装备制造业实业，还要十分重视装备制造延伸的新型服务业。发展装备制造业，不应只考虑产品设计和生产，而应包括从市场调研开始到售后服务直到产品报废回收全过程，体现全方位为顾客服务、为社会服务的精神，装备制造业也在被改造成某种意义上的“服务业”和“信息业”。伴随着这种发展趋势，许多企业的销售额中，服务所占的比重不断提高，服务所实现的利润不断增加。更大市场在服务，这种观念应成为沈阳发展先进装备制造业的重要新思路。
3、提高装备制造企业原创能力。从创新模式上，由技术引进向引进与自主创新相结合转变。政府应积极支持企业进行原创性技术与产品的开发。（1）增加政府科技投入，提高企业融资力度。在加大政府对装备制造企业直接投资的基础上，对贷款项目进行贴息支持。制定积极的政策措施鼓励民间资本对高技术产业的投入。（2）在大型企业现有科技机构基础上，重点建立起具有较强科技开发和技术创新能力的技术开发中心，从事原创性技术的研究开发和具有自主知识产权的新产品开发工作,提高产品的整体设计水平和创新能力。（3）加强产、学、研联合，促进科技成果转化，提高科技产品的竞争力。在政府支持下，以科研机构和高校为依托进行基础研究，并支持企业与外部各种研究机构合作设计开发，形成产学研的良性循环。
4、提高科技人才管理水平。技术人才的科技创新意识和创新能力是企业科技发展的动力，而人才的缺乏已经成为阻碍沈阳市装备制造企业科技开发的重要原因。企业应充分认识人才在企业发展中的基础性、战略性、决定性作用，树立“人才资源是第一资源”的观念；政府应增强人才工作的责任感和紧迫感，建立有利于“人尽其才”的人才激励机制。
5、培养高素质产业工人。现代装备制造业要通过与信息技术等高技术结合或用信息技术改造、提升传统的装备制造业，以增加产品的知识含量和技术含量，这对企业员工的职业技术素质要求越来越高，企业间的竞争也越来越表现为员工职业能力的竞争。要重视和加强中等职业技术教育，提高技工学校生源质量和教学质量，培养用人单位满意的技术工人。加强员工的职业技能再培训，提高现有技术工人的职业技术水平。
关键词：装备制造业；产业结构；对策
装备制造业按照我国现行的国民经济行业分类标准，包括金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通讯设备、计算机及其他电子制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业等7个大类中的相关行业。
一、沈阳装备制造业发展现状
1、装备制造业在沈阳国民经济总量中占有较大比重
装备制造业在沈阳国民经济中的比重较大，这一特点在全国独一无二。2010年,我市有装备制造业企业2406个，占工业的比重为45.8%，占重工业（指规模以上重工业，下同）的比重为65.7%。拥有总资产3498.7亿元，占工业的56%，占重工业的68.5%。工业总产值4915.5亿元，占工业的51.1%，占重工业的69.2%。实现产品主营业务收入4724亿元，占工业的50.3%，占重工业的68.6%。利润总额308.7亿元，占工业的45.8%，占重工业的67.8%。利税总额476.7亿元，占工业的47.8%，占重工业的67.4%。数据表明，装备制造业占沈阳经济主导地位的特色十分明显，是国民经济的脊梁。同时，装备制造业体系庞大，能够提供广泛和大量的就业机会，这对于沈阳老工业基地的社会稳定及长期发展有至关重要的作用。2010年从业人员年平均人数42.4万人，占工业的49.2%，占重工业的67.4%，在一定程度上缓解了沈阳的就业压力。
2、装备制造业是沈阳经济重要增长点
近几年,装备制造业经过技术的不断创新,重焕发展生机,装备制造业主要经济指标增长率均高于同期全市工业增长率，成为带动沈阳经济发展的动力。2010与2009年相比，规模以上装备制造业总产值、主营业务收入、利润及利税的增长率分别高于同期规模以上工业的0.6个百分点、0.8个百分点、3.4个百分点和3.3个百分点。在七大类装备制造业子行业中，2010年交通运输设备制造业总产值达到1293.4亿元，同比增幅最大，达到34.4%；其次为仪器仪表及文化、办公用机械制造业，同比增幅达到32.9%；电气机械及器材制造业则位居第三，同比增幅为29%。
3、装备制造业是推动技术创新的主要力量
2010年，规模以上装备制造企业拥有科技机构117家，机构科技经费支出达到37.4亿元，占规模以上工业企业办科技机构支出的95.9%，机构科技活动人员达到1.52万人，占规模以上工业的92.7%。规模以上装备制造业研究与实验发展人员为11045人年，占规模以上工业的80.7%，研究与实验发展经费支出达到53.6亿元，占规模以上工业的92.7%。规模以上装备制造业拥有发明专利693项，同比增长44.1%；新产品产值520.6亿元，占规模以上工业企业的81.6%。统计数据显示，科技投入与产出在全市规模以上工业中占有较大比重，主要技术创新指标均好于全市规模以上工业整体情况,说明装备制造企业整体科技实力很强，技术开发非常活跃。
4、装备制造业发展是沈阳产业结构优化升级的关键
沈阳装备行业主要集中了机床、输变电设备、石化装备、冶矿装备等传统装备行业和机器人及自动化装备、燃气动力装备、数控机床、环保能源装备、数字化医疗设备等新兴高技术装备行业。据统计，2010年，装备制造业高新技术产品种类达到551种，占全市的55.5%。其中，通用设备制造业和电器机械及器材制造业产品数超过100种。装备制造业高新技术产品增加值达到699.8亿元，占全市的67.9%，带动了全市用高新技术改造传统产业和高新技术产业化进程。
虽然沈阳先进装备制造业取得较快发展，但与世界发达国家相比，我市装备制造业普遍存在大而不强的问题，配套能力不足，产业集聚效应较弱,产品运行稳定性和可靠性有待提高。一些对国民经济发展具有重大影響的装备设计与制造，如大型核电机组、高端数控系统、汽车等，缺少高层次设计团队，技术发展潜力有待进一步挖掘。
二、沈阳装备制造业发展的若干路径和对策
1、沈阳的装备制造业应以重大装备为特色，但同时必须加快新型装备制造业的发展步伐。从沈阳的实际情况和国家的需要来看，应以重大装备，特别是重大成套装备为特色。但是重大装备具有投资大、技术密集、风险高、多为单件、小批量生产、主要销售市场是国内市场、主要竞争对手是外国大公司等特点，这就决定了其赢利能力低、经济效益差。作为一个先进装备制造基地，仅仅发展重大装备，将很难持续、健康、快速的发展。必须在保持、发扬重大装备制造特色的同时，大力发展电子信息设备、环保设备、新型材料及其制品、软件等新型装备制造业，培育新的经济增长点，实现产业结构的“轻型化”和“高技术化”。
2、沈阳不仅要重视装备制造业实业，还要十分重视装备制造延伸的新型服务业。发展装备制造业，不应只考虑产品设计和生产，而应包括从市场调研开始到售后服务直到产品报废回收全过程，体现全方位为顾客服务、为社会服务的精神，装备制造业也在被改造成某种意义上的“服务业”和“信息业”。伴随着这种发展趋势，许多企业的销售额中，服务所占的比重不断提高，服务所实现的利润不断增加。更大市场在服务，这种观念应成为沈阳发展先进装备制造业的重要新思路。
3、提高装备制造企业原创能力。从创新模式上，由技术引进向引进与自主创新相结合转变。政府应积极支持企业进行原创性技术与产品的开发。（1）增加政府科技投入，提高企业融资力度。在加大政府对装备制造企业直接投资的基础上，对贷款项目进行贴息支持。制定积极的政策措施鼓励民间资本对高技术产业的投入。（2）在大型企业现有科技机构基础上，重点建立起具有较强科技开发和技术创新能力的技术开发中心，从事原创性技术的研究开发和具有自主知识产权的新产品开发工作,提高产品的整体设计水平和创新能力。（3）加强产、学、研联合，促进科技成果转化，提高科技产品的竞争力。在政府支持下，以科研机构和高校为依托进行基础研究，并支持企业与外部各种研究机构合作设计开发，形成产学研的良性循环。
4、提高科技人才管理水平。技术人才的科技创新意识和创新能力是企业科技发展的动力，而人才的缺乏已经成为阻碍沈阳市装备制造企业科技开发的重要原因。企业应充分认识人才在企业发展中的基础性、战略性、决定性作用，树立“人才资源是第一资源”的观念；政府应增强人才工作的责任感和紧迫感，建立有利于“人尽其才”的人才激励机制。
5、培养高素质产业工人。现代装备制造业要通过与信息技术等高技术结合或用信息技术改造、提升传统的装备制造业，以增加产品的知识含量和技术含量，这对企业员工的职业技术素质要求越来越高，企业间的竞争也越来越表现为员工职业能力的竞争。要重视和加强中等职业技术教育，提高技工学校生源质量和教学质量，培养用人单位满意的技术工人。加强员工的职业技能再培训，提高现有技术工人的职业技术水平。