“第一窗口”春光美

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  新春伊始,湖北省委、省政府召开第5次省直机关“三抓一促”活动动员大会,省委书记李鸿忠、省长王国生进行再动员、再部署,启动新一轮“三抓一促”活动,今年的主题是“抓学习、抓作风、抓党建,促改革发展”。
  连续4个初春,“三抓一促”千人誓师在水果湖畔响起,激荡荆楚发展的强劲气场,凝铸五年跃三位的“成绩单”。
  大幕徐徐拉开的“十三五”,经济总量跃居全国第八的湖北人,该续写怎样的精彩?
  回望这段刚刚走过的历程,答案逐渐清晰。
  第一窗口
  “一湖”带“千湖”
  “三抓一促”,为什么从省直机关抓起?
  省委书记李鸿忠这样说——
  省直机关处于优化发展环境的首位、首维度、最重要位置,是首席发展环境官。
  上梁不正下梁歪,省直机关就是“上梁”,水果湖(省委、省政府机关所在地)决策影响整个“千湖之省”,这个“小湖”决定一千个“大湖”。
  讲难关,省直机关是第一关,讲门槛,“玻璃门”、“弹簧门”,省直机关是第一道门。
  生动的比喻,深邃的内涵。
  围绕解决“第一道门”的问题,4年来,“三抓一促” 主题不变,内容不断拓展。连续4年,春节上班后笫二天,省委书记李鸿忠、省长王国生动员部署,启动“三抓一促”活动。
  年中推进,再鼓干劲。连续4年,省委副书记、省政协主席张昌尔,省委常委、常务副省长王晓东,省委常委、省委秘书长傅德辉主持召开推进会,督办落实,强力推进。
  1400多个日日夜夜的常抓不懈,“三抓一促”成为湖北作风建设硬品牌 ——2013年被評为全国“群众工作典型案例”;2014年被评为全国贯彻落实《机关基层组织工作条例》最佳典型案例;2015年全国机关党建工作座谈交流会上,我省就“红旗党支部”创建作典型发言。
  相逢说读书
  “软约束”变“硬任务”
  抓学习,是“三抓一促”不变的主题。
  连续3年,李鸿忠每年向全省干部群众推荐4本好书;《历史的轨迹——中国共产党为什么能》、《中国梦》、《之江新语》等12本书,在水果湖附近的书店一度断货。
  思想是总开关。读书学习,既管当前,又利长远。省委常委、省委秘书长傅德辉说,对重大决策部署先学一步、学深学透,能增强看齐意识,提高权威解读政策、抓政策贯彻落实的能力。
  “软任务”变成“硬约束”。去年初,省直机关工委下发《省直机关抓学习实施方案》,明确规定中心组全年集中学习不少于8次,每次不少于半天;因公等特殊情况不能参加集中学习的要补课;中心组和处级以上党员领导干部在线学习不少于40学时。
  一次因公出差,省委农办副主任、机关党委书记王述华不能参加中心组学习,他先请假,然后带上阅读书籍,抽空写好读书笔记,回来后交上“作业”。
  2015年,省直118个单位、共1.3万多人参加干部在线学习,参学率到达98.3%,平均学时达到要求的占94.9%,长江讲坛共举办74期,6800多人参加。
  省教育厅教师管理处年轻党员江剑,连续4年参加厅里的“我为湖北教育改革献计策”读书主题活动,他和同事们提出增加师范生的生均拨款经费,这一建议被写进《湖北省贯彻落实乡村教师队伍建设的实施办法》中,我省师范生投入翻了一倍,在全国位居前列,一线教师们纷纷点赞。
  省直机关工委常务副书记郭俊苹说,通过持续抓学习,省直机关党员干部理论素养和综合能力不断增强,科学决策水平有效提高。
  永远进行时
  真刀真枪抓作风
  作风问题具有顽固性和反复性,纠风之难,难在防止反弹。
  省委办公厅、省政府办公厅带领全省办公厅(室)系统充分发挥会议、文件、活动“关键端口”把关作用,认真落实“三短一简一俭”,狠治“文山会海”。2015年,省委办公厅对35件呈请件按规定作出不发文的处理,省委主要文件数量在连续2年下降的基础上,同比再下降5.7%。
  省直机关“三抓一促” 领导小组强调,抓作风须真刀真枪,不能蒙混过关,不搞“下不为例”。
  暗访组在行动。2015年,省直机关工委先后两次对省直59家政府部门和37家行政审批窗口单位“三单一网”推进情况明察暗访,发现问题及时反馈,一抓到底督促整改。
  刹“四风”见成效。2015年省直机关受理信访举报418件,党纪政纪处理43人,问责追责135人。省直纪工委受理信访举报43件,审理并作出党纪处分26人,查处违规资金150多万元。
  党员干部主动服务改革发展。结合全省“三万”活动,省直机关开展“三联三促”活动,省直机关80%的单位联农村,促作风转变;10%的单位联企业,促优质服务;10%的单位联高新,促创新发展。
  省林业厅科技教育处处长朱仕豹走访服务对象时,林农反映需要专家科技服务,经研究,该厅成立了专家服务团,从一年一度的科技下乡变为常态化的随叫随到。
  省食品药品监督局开通微信公众号,在手机上可以随时查看事项办理状态、核发证书、证照信息等,还能在线咨询。省工商局在全国率先实行“三证合一、一照一码”登记制度,办理证照的时间从原来最长40多天压减到3天内。
  截至目前,省直机关行政审批事项减少至274项,继续保持“全国最少之一”纪录。
  “塔尖”站位
  红旗党支部高树标杆
  去年“七一”前夕,省委书记、省长以普通党员身份参加主题党日活动和所在支部组织生活会,掀起了省直机关“红旗党支部”创建高潮。
  省食药局技术审评核查中心党支部防控廉政风险“一寸不让”。去年1月,中心三名检查员到黄石一家企业检查。回来时,三人拎着同样的公文包。经调查,公文包是企业作为资料袋赠送的,每个价值180元。随即,三人被诫勉谈话,公文包退还企业,认证结果作废。两年来,技术审评核查中心人员参加的现场检查中,有594人拒收礼金,金额高达45万元。
  以此为代表的60个“红旗党支部”脱颖而出,在各行各业立标杆、树品牌。
  示范效应在放大,省直37家行政审批窗口单位在政务大厅建立党员示范岗85个,省直便民服务窗口建立党员示范岗近千个。其中,有6个党员示范岗所在党组织受到中组部、省委组织部表彰。
  运用“红旗党支部”创建成果,省直机关工委干部组成27个调研组,对60个“红旗党支部”进行专题调研,组织编印工作法集锦、工作手册,拍摄专题片,把个体经验上升为制度成果,省直机关支部工作规范化建设驶入快车道。
  眼下,以“三抓一促”活动为载体,水果湖万名干部以竞进之姿,引领全省上下创造经济总量逼近3万亿;涉深水渡险滩,下好简政放权“先手棋”,重点领域和关键环节改革取得突破;加大民生投入、分好财政蛋糕,群众获得感进一步增强……
  抓学习、抓环境、抓落实、抓作风、抓党建,“抓手”不断演进,价值层层升华。促跨越、促改革、促发展,促成湖北经济进入“第一方阵”,迈向“第一梯队”。
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