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房屋租赁是我国房地产市场的主要内容之一。然而，由于目前我国还缺乏相对完善的法律法规和成熟的监管机构对其进行管理，我国的房屋租赁市场仍然十分混乱。租金没有统一标准，偷税、漏税和公房转租的现象屡禁不止、屡见不鲜。而住房租赁则是其中最难于管理的。很多房屋租赁人不办理各种执照，不到相应政府部门登记，这就促成了“隐性租赁市场”的产生。从而使住房租赁市场成了房地产市场的黑洞，数量不清，规模不明，每年国家在这方面的税收损失都很大。住房租赁市场之所以如此难以管理，我觉得主要取决于以下几个问题没有得到很好的解决；