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江西省是农民工输出的重要省份，而江西也是一个城市化水平和工业化水平欠发达的省份。江西省农民工存在城市定居意愿弱、对社会保险的信任度低、更看重个人储蓄及家庭养老等特性。本文针对这一特性提出了设立个人储蓄积累制的养老保险新模式，通过住房、教育及宣传等方式来促进农民工的城市化，以此提高江西省的城市化水平并进而有助“三农”问题的解决。