工程保险在控制工程造价中的作用

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  [摘要]本文从工程造价的组成出发,分析工程保险在控制工程造价中的作用。
  [关键词]工程保险;工程造价;造价控制
  
  一、我国工程造价管理的历史与现状
  
  我国建筑工程造价管理的起源于20世纪50~70年代,这期间一直到2003年初,我国的工程造价始终是以定额计价为主,有政府主导的工程造价的管理。2003年发布了中华人民共和国国家标准——《建设工程工程量清单计价规范》,清单规范的发布施行使我国工程造价管理工作跨入一个新的发展阶段,它开创了工程造价管理工作的新格局,最终建立由政府宏观调控,市场有序竞争形成工程造价的新机制。
  
  二、工程造价中易超支的费用及原因分析
  
  (1)直接费包括直接工程费和措施费2部分,直接工程费由人工费,材料费,施工机械使用费组成。产生超支的原因主要有:一是由于设计的不完善,导致出现重大设计变更致使工程量的大幅度增加,导致最后工程造价超出预算。二是现在极端天气频发,暴雨,台风等各种自然灾害对存放工地的材料和已完工程造成的损坏,在对工程实体造成损坏的同时也耽误了工程的进度,材料的缺失或以完工程的损坏将会是工程进度拖后,施工方为赶工期的话又会增加人工成本,导致造价的超支,与此同时各种自然灾害还威胁着施工现场生产工人的安全,严重威胁着安全生产。(2)设备购置费主要由设备原价和设备运杂费构成。设备原加价由国产设备原价和进口设备原价二种价格组成方式。这块费用的超支主要是由于运输过程中的因天气或手续等原因耽误设备到达目的地的时间,或者到达目的地后发现设备损坏进行调换产生的时间延误,对总工期造成影响,导致其他工种或其他项目停工等待设备到达。(3)预备费由基本预备费和涨价预备费二部分组成。基本预备费包括3个部分,一是在批准的初步设计范围内,技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用,设计变更、局部地基处理等增加的费用。二是弥补自然灾害的损失和预防自然灾害所采取的措施费。三是为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘修复费用。涨价预备费主要是用来给项目在建设期由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。
  
  三、工程保险对工程造价的控制作用
  
  (1)工程保险的种类:工程保险分建筑工程一切险及特定风险附加险,安装工程一切险及特定风险附加险,附加第三者责任险,以及职业责任保险等险种。(2)工程保险的作用。一是经济补偿作用,保障工程项目的财务稳定性。业主或承包商只需支付一定的保险费,即可在遭受大量损失时,得到经济补偿。从而减轻风险发生后的经济损失,增强业主或承包商抵御风险的能力,大大降低工程保险的不确定性的影响,最终增强建设企业的竞争能力和生存能力。二是提供风险管理服务。保险公司参与工程运作过程有助于工程风险管理的操作。从经营保险的角度来看,风险管理服务也是保险机构减少事故发生率,降低事故损失,并提高自身经营效益的重要手段。(3)工程保险对工程造价的控制。一是通过附加设计师风险扩展条款,本保险扩展承保被保险财产因设计错误或原材料缺陷或工艺不善原因引起意外事故并导致其他保险财产的损失而发生的重置、修理及矫正费用,来规避设计风险带来的工程造价的超支情况:二是投保建筑工程一切险和安装工程一切险及附加建筑、安装工程时间进度特别条款可以补偿绝大多少常见自然灾害(地震除外)对工程的物质和工程实体造成的财产损失和时间损失,同时可以降低基本预备费的额度,把自己的风险转移给了保险公司,可以增大自己的现金流;三是附加特别费用扩展条款,本保险扩展承保下列特别费用,即加班费、夜班费、节假日加班费以及快运费(不包括空运费):四是附加地下电缆、管道及设施特别条款,本公司负责赔偿被保险人对原有的地下电缆、管道或其他地下设施造成的损失。五是附加原有建筑物及周围财产扩展条款,本保险单明细表物质损失项下根据本扩展条款规定承保被保险财产在建筑、安装过程中由于震动、移动或减弱支撑、地下水位降低、基础加固、隧道挖掘,以及其他涉及支撑因素或地下士的施工而造成以下列明的建筑物突然的、不可预料的物质损失。六是附加内陆运输扩展条款,本条款负责赔偿被保险人的保险财产在中华人民共和国境内供货地点,到本保险单中列明的工地除水运和空运以外的内陆运输途中因自然灾害或意外事故引起的损失。七是附加专业费用特别条款,本条款负责赔偿被保险人因本保险单项下承保风险造成被保险工程损失后,在重置过程中发生的必要的设计师、检验师及工程咨询人费用,但被保险人为了准备索赔,或估损所发生的任何费用除外。八是第三者责任险。在本保险期限内,因发生与本保险单所承保工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近区域的第三者人身伤亡、疾病或财产损失,依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。九是附加地下电缆、管道及设施特别条款,条款负责赔偿被保险人对原有的地下电缆、管道或其他地下设施造成的损失。通过这些条款可很好的控制工程造价中的直接工程费的情况,使其最大限度的不超出预算。
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