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一、目前社会商业多头管理的问题党的十一届三中全会以来,我国社会商业发展出现了许多新变化。这些变化主要是:(1)国营商业独家经营的局面已根本改变,出现了国营商业、集体商业、个体商业、私营商业、外资商业、中外合资商业等多元商业并存的局面;(2)纵向分配型封闭式的商业经营体系被打破了,出现了农民经商、工业自销、批零交叉经营、贸易中心与原来的批发商业并