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从一般意义上解释，政策一词具有三个方面的含义：①政策是某一主体制定的，有意识地用以指导、影响某一方面工作的产物；②政策有预定的目标，并通过主体某一方面的活动直接或间接地予以贯彻实施；③政策是介于理论与实践之间的，由正确的理论指导，以现实情况为依据而制定的准则、规章、方法和措施。国际会计准则（会计政策的说明）中将会计政策定义为：“在编制会计报告时，管理人员所采用的原则、基础、惯例、规则和程序。即使同一题目，在使用中也有许多不同的会计政策，需要根据企业的具体情况，选用最能恰当地表明其财务状况和经营成果的政策。