【摘 要】
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分税制后中国政府试图通过项目制运作重构政府内部各层级的关系和政府同基层群众之间的关系。文章基于利益相关者理论,对项目制扶贫各参与主体进行米切尔属性分析,在此基础上
【基金项目】
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国家自然科学基金项目(41571125);河南大学哲学社会科学重大项目培育计划项目(2019ZDXM004)
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分税制后中国政府试图通过项目制运作重构政府内部各层级的关系和政府同基层群众之间的关系。文章基于利益相关者理论,对项目制扶贫各参与主体进行米切尔属性分析,在此基础上探讨项目制扶贫参与主体的行为逻辑。把项目制扶贫利益主体之间复杂的博弈关系归结为上级政府与地方政府之间、地方政府与基层政府之间、基层政府与贫困群体之间的权财控制与反制关系并进行深入分析,提出建立项目制扶贫配套机制、引导政府官员树立正确政绩观和利益观、重建贫困群体主体地位,通过平衡各参与主体之间的地位、解决矛盾和利益冲突来减少因博弈而造成的项目资源浪费。
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