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摘要：
山区城市建设发展中，建设成本高，难度大，资金缺乏等一系列因素，致使城市交通问题已日益突出，通过对镇巴城市交通现状描述及分析，提出合理化的建议，希望能对解决山区城市交通问题有所帮助。
关键词：山区城市交通
Abstract:
Mountain city construction and development, the construction cost is high, difficult, and lack of funds and so on a series of factors, the urban traffic has increasingly, through to the town and the present condition of urban traffic description and analysis, put forward rational Suggestions, hoping to solve the traffic problems of mountain city help.
Keywords: mountain city traffic
中图分类号：C913.32文献标识码：A 文章编号：
前言
城市交通即城市市民出行通道，分为城市内部交通与对外交通。内部交通是连接城市各组成部分的各种交通的总称，城市交通网主要由道路、高速路和轨道交通组成。对外交通是城市对外联系的各种交通的总称。对于镇巴县来说，城市交通内部交通网主要由干道和支道组成；210国道是镇巴县目前主要的对外交通通道。随着城市化的发展，市民出行方式发生改变，选择机动车辆出行的比重逐步加大，这无疑对于镇巴县城的城市交通带来前所未有的压力，形成巨大挑战。笔者以镇巴县城为例，就城市交通问题作以探究。
1、镇巴县基本概况
1．1、县情基本概况
镇巴县位于陕西省南端，大巴山腹地，距汉中181公里[汉中到西乡94公里，西乡到杨家河49公里，杨家河到镇巴38公里。]，县城处于两山之间，地势狭长，泾洋河、210国道穿城而过，黑虎梁、安垭梁位于县城东西两侧，呈“两山夹一水”的自然地貌。由于地形限制，镇巴县城市建设发展一直处于瓶颈状态，艰难前行。目前，建成区4.6平方公里，截止2011年底，城镇化率达到34%。按照县委县政府“十二五”规划，到2015年，城镇规划区面积达到23平方公里，城镇人口达到13.2万人；其中县城规划区面积达到11.2平方公里，建成区面积达到7平方公里，县城人口达到6万人；全县城镇化率达到45%。围绕县城“双十”战略和“三线多点一个中心”的城镇体系，先后投资3.5亿元，建成了苗乡广场、人行景观桥、自动翻板闸等一大批标志性市政工程，启动了县城污水处理厂、垃圾填埋场、苗乡大道、黑虎楼、风雨桥等大型城建项目，县城品位大幅提升。
1.3、县城内部交通概况
镇巴县城建成区由城东片区和城西片区两部分构成，隔河相望，依靠桥梁相联系。目前，县城拥有城市道路8条，桥梁10座，形成了“三纵六横六延伸”的城市道路主骨架。但是，镇巴县城建成区规模仍比较小，道路等级比较低，机动车道宽度较窄，机动车与非机动车混流，交通拥挤絮乱，个别道路路幅宽窄不一，道路功能差异不明显。
1.4、县城对外交通概况
210国道线是我县主要一条对外交通线，随着国道210改造，渔紫路的改造，镇通路改造，我县对外交通将大幅度得到提升。
2、目前存在的一些问题
2.1、市民出行安全问题
210国道城区段称为河滨路，与城市交通混用，车流量比较大，沿线驻有部分县级部门单位及中小学校，给市民出行安全及城市道路都带来了极大的安全隐患。
2.2、交通拥挤问题
随着近几年生活水平的提高，市民的出行方式及观念逐步发生了改变，选择机动车辆出行的比重越来越大，对于原本路幅不宽的城市街道造成了前所未有的压力，特别是在上下班高峰期，对内交通时常发生拥堵现象。其原因主要有两大因素：一是客货车辆混流，机动车辆与非机动车辆混流所造成的内循环不畅。二是城市泊车及占道致使的城市交通道路堵塞。
2.3、交通泊车问题
镇巴县城内，泊车主要分为两种，一是货车泊车，主要体现在河滨路一段，由于没有大型货车停车场所，致使大量停靠在河滨路及城市交通道路上，二是私家车辆及公务用车泊车，由于镇巴城市建设起步比较晚，除各机关院内可以停车外，其多数餐饮娱乐休闲场所没有停车场，主要体现在新街、文化路、海豪街段，致使大量车辆停靠在临时停泊点，甚至有些车辆停靠在了人行道上，这也是镇巴内循环不畅的主要原因之一，泊车问题日益严重，已迫在眉睫解决。
3、关于城市交通的几点建议
3.1、对外交通
对于镇巴县这样的山区城市，地方比较狭小，建设区域及面积受到了制约，对外交通的规范尤为重要，210国道西乡至镇巴段改造完成后，镇巴对外交通能力将得到显著提升，但210国道城区段穿城而过，存在重大的安全隐患，建议尽快建设改道210国道城区段（环城路），将过境车辆从城区分流到环城路，对镇巴城市对内交通的改善也有极大的作用，可以缓解对内交通的的压力。
3.2、对内交通
3.2.1、加大城市交通道路管理力度
一、权责分明，明确责任，加强对城市交通道路的管理力度，对城市交通道路占道行为由交警坚决予以处罚，机动车辆的停靠、行走严格按照城市道路标识行走、停靠。
二、完善市政设施管理办法，划分市政设施管理责任区，形成市政设施管理齐抓共管的局面，对城市交通道路损坏行为由市政部门坚决予以查处，加大对城市车辆违规行为造成市政设施损毁的制约力度。
3.2.2、规范道路使用功能，维护交通通行秩序
镇巴县城市道路由于受到城市地形限制，路幅不宽，已经形成客观条件，难以改善，只有规范合理使用，才能有效解决交通拥堵问题。
一是对货运车辆在限定時间段内禁止入城，非货运车辆在时间段内驶入城区即停即走。二是减少临时泊车位，鼓励和支持市民减少选择机动车辆出行。三是在人行道规划非机动车辆停靠点，规范非机动车辆的停靠管理。
3.2.3、解决泊车问题，彻底缓解交通压力
一是对于新建商场、娱乐和餐饮等公共场所，一律要求配套停车场所，以缓解停车难的问题。二是在郊区建设货运场及货车停车场，解决货运车辆停放问题。三是及时搬迁现有公共汽车站至城市规划区域，解少客运车辆在城市道路上的逗留时间。四是鼓励机关车辆及机关人员车辆进入机关院内，出租部分空余公务车辆泊车位置。五是对于道路临时泊车位采用限时，按时间收费管理，利用现有市政管理责任区环卫管理人员对临时泊车位，采用经济手段减少恶意停车问题，同时能增加一部分财政收入。
4、对于山区城市交通的分析
山区城市有一个共性特点，那就是城市受到地形制约，城市交通建设成本高，难度大，是城市建设的主要瓶颈，所以在山区城市建设中，首先要确定好发展理念，“小而精、精而美、美而有序”应该成为山区城市发展首选理念。其次要选择好定位，我们到底要打造一个什么样的城市，我们的城市到底要发展成为什么样？我们的目标是什么？合理的定位、科学的规划成为建设的关键；第三，要抓好管理，因为理念、定位、规划固然重要，但如果没有有效的管理，一切都将成为空谈，城市建设必然走向无序。
随着城市的快速发展，未来的城市交通压力会越来越大，通过对于镇巴县城市交通现状的剖析和建议，希望对山区城市及城市交通发展有所帮助。
山区城市建设发展中，建设成本高，难度大，资金缺乏等一系列因素，致使城市交通问题已日益突出，通过对镇巴城市交通现状描述及分析，提出合理化的建议，希望能对解决山区城市交通问题有所帮助。
关键词：山区城市交通
Abstract:
Mountain city construction and development, the construction cost is high, difficult, and lack of funds and so on a series of factors, the urban traffic has increasingly, through to the town and the present condition of urban traffic description and analysis, put forward rational Suggestions, hoping to solve the traffic problems of mountain city help.
Keywords: mountain city traffic
中图分类号：C913.32文献标识码：A 文章编号：
前言
城市交通即城市市民出行通道，分为城市内部交通与对外交通。内部交通是连接城市各组成部分的各种交通的总称，城市交通网主要由道路、高速路和轨道交通组成。对外交通是城市对外联系的各种交通的总称。对于镇巴县来说，城市交通内部交通网主要由干道和支道组成；210国道是镇巴县目前主要的对外交通通道。随着城市化的发展，市民出行方式发生改变，选择机动车辆出行的比重逐步加大，这无疑对于镇巴县城的城市交通带来前所未有的压力，形成巨大挑战。笔者以镇巴县城为例，就城市交通问题作以探究。
1、镇巴县基本概况
1．1、县情基本概况
镇巴县位于陕西省南端，大巴山腹地，距汉中181公里[汉中到西乡94公里，西乡到杨家河49公里，杨家河到镇巴38公里。]，县城处于两山之间，地势狭长，泾洋河、210国道穿城而过，黑虎梁、安垭梁位于县城东西两侧，呈“两山夹一水”的自然地貌。由于地形限制，镇巴县城市建设发展一直处于瓶颈状态，艰难前行。目前，建成区4.6平方公里，截止2011年底，城镇化率达到34%。按照县委县政府“十二五”规划，到2015年，城镇规划区面积达到23平方公里，城镇人口达到13.2万人；其中县城规划区面积达到11.2平方公里，建成区面积达到7平方公里，县城人口达到6万人；全县城镇化率达到45%。围绕县城“双十”战略和“三线多点一个中心”的城镇体系，先后投资3.5亿元，建成了苗乡广场、人行景观桥、自动翻板闸等一大批标志性市政工程，启动了县城污水处理厂、垃圾填埋场、苗乡大道、黑虎楼、风雨桥等大型城建项目，县城品位大幅提升。
1.3、县城内部交通概况
镇巴县城建成区由城东片区和城西片区两部分构成，隔河相望，依靠桥梁相联系。目前，县城拥有城市道路8条，桥梁10座，形成了“三纵六横六延伸”的城市道路主骨架。但是，镇巴县城建成区规模仍比较小，道路等级比较低，机动车道宽度较窄，机动车与非机动车混流，交通拥挤絮乱，个别道路路幅宽窄不一，道路功能差异不明显。
1.4、县城对外交通概况
210国道线是我县主要一条对外交通线，随着国道210改造，渔紫路的改造，镇通路改造，我县对外交通将大幅度得到提升。
2、目前存在的一些问题
2.1、市民出行安全问题
210国道城区段称为河滨路，与城市交通混用，车流量比较大，沿线驻有部分县级部门单位及中小学校，给市民出行安全及城市道路都带来了极大的安全隐患。
2.2、交通拥挤问题
随着近几年生活水平的提高，市民的出行方式及观念逐步发生了改变，选择机动车辆出行的比重越来越大，对于原本路幅不宽的城市街道造成了前所未有的压力，特别是在上下班高峰期，对内交通时常发生拥堵现象。其原因主要有两大因素：一是客货车辆混流，机动车辆与非机动车辆混流所造成的内循环不畅。二是城市泊车及占道致使的城市交通道路堵塞。
2.3、交通泊车问题
镇巴县城内，泊车主要分为两种，一是货车泊车，主要体现在河滨路一段，由于没有大型货车停车场所，致使大量停靠在河滨路及城市交通道路上，二是私家车辆及公务用车泊车，由于镇巴城市建设起步比较晚，除各机关院内可以停车外，其多数餐饮娱乐休闲场所没有停车场，主要体现在新街、文化路、海豪街段，致使大量车辆停靠在临时停泊点，甚至有些车辆停靠在了人行道上，这也是镇巴内循环不畅的主要原因之一，泊车问题日益严重，已迫在眉睫解决。
3、关于城市交通的几点建议
3.1、对外交通
对于镇巴县这样的山区城市，地方比较狭小，建设区域及面积受到了制约，对外交通的规范尤为重要，210国道西乡至镇巴段改造完成后，镇巴对外交通能力将得到显著提升，但210国道城区段穿城而过，存在重大的安全隐患，建议尽快建设改道210国道城区段（环城路），将过境车辆从城区分流到环城路，对镇巴城市对内交通的改善也有极大的作用，可以缓解对内交通的的压力。
3.2、对内交通
3.2.1、加大城市交通道路管理力度
一、权责分明，明确责任，加强对城市交通道路的管理力度，对城市交通道路占道行为由交警坚决予以处罚，机动车辆的停靠、行走严格按照城市道路标识行走、停靠。
二、完善市政设施管理办法，划分市政设施管理责任区，形成市政设施管理齐抓共管的局面，对城市交通道路损坏行为由市政部门坚决予以查处，加大对城市车辆违规行为造成市政设施损毁的制约力度。
3.2.2、规范道路使用功能，维护交通通行秩序
镇巴县城市道路由于受到城市地形限制，路幅不宽，已经形成客观条件，难以改善，只有规范合理使用，才能有效解决交通拥堵问题。
一是对货运车辆在限定時间段内禁止入城，非货运车辆在时间段内驶入城区即停即走。二是减少临时泊车位，鼓励和支持市民减少选择机动车辆出行。三是在人行道规划非机动车辆停靠点，规范非机动车辆的停靠管理。
3.2.3、解决泊车问题，彻底缓解交通压力
一是对于新建商场、娱乐和餐饮等公共场所，一律要求配套停车场所，以缓解停车难的问题。二是在郊区建设货运场及货车停车场，解决货运车辆停放问题。三是及时搬迁现有公共汽车站至城市规划区域，解少客运车辆在城市道路上的逗留时间。四是鼓励机关车辆及机关人员车辆进入机关院内，出租部分空余公务车辆泊车位置。五是对于道路临时泊车位采用限时，按时间收费管理，利用现有市政管理责任区环卫管理人员对临时泊车位，采用经济手段减少恶意停车问题，同时能增加一部分财政收入。
4、对于山区城市交通的分析
山区城市有一个共性特点，那就是城市受到地形制约，城市交通建设成本高，难度大，是城市建设的主要瓶颈，所以在山区城市建设中，首先要确定好发展理念，“小而精、精而美、美而有序”应该成为山区城市发展首选理念。其次要选择好定位，我们到底要打造一个什么样的城市，我们的城市到底要发展成为什么样？我们的目标是什么？合理的定位、科学的规划成为建设的关键；第三，要抓好管理，因为理念、定位、规划固然重要，但如果没有有效的管理，一切都将成为空谈，城市建设必然走向无序。
随着城市的快速发展，未来的城市交通压力会越来越大，通过对于镇巴县城市交通现状的剖析和建议，希望对山区城市及城市交通发展有所帮助。