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2008年上半年，浙江杭州市率先建设城市公共自行车租赁系统，并迅速引发国内30多个城市跟进建发。
2011年2月，株洲市公共自行车租赁系统正式肩动建设，公共自行车样车出炉：5月6日，株洲市启动公共自行车租赁系统，成为湖南省首个推行公共自行车租赁的城市。
细致规划打造“株洲模式”
株洲的公共自行车租赁系统与国内杭州、武汉等地的盈利模式不同，它不建棚，不建亭，车身不做广告，不以广告盈利，三小时内骑行不收费，采取的是“对外输出”的盈利方式。
建成后的公共自行车租赁系统引进一家生产自行车的企业，形成一个产业，进而向外输出“株洲模式”，占领其他城市或国家的自行车市场份额，用投资回报的形式解决自行车公共租赁系统的建设管理费用，解决未来发展瓶颈问题。
株洲市根据自身的地理环境、交通状况、财政收入及城区路网结构等实际情况，因地制宜，实行“政府主导、企业参与、建管一体、市场运作”模式，即打造“株洲模式”。
这套公共自行车租赁系统的前期建设由政府全额投资，中标单位广东顺德天轴车料有限公司负责承建；后期的运营管理实行市场化，由株洲市国有资产投资公司、广东顺德人轴车料有限公司共同发起设立的株洲健宁公共自行车发展有限公司(以下简称“健宁”)负责；株洲市政府创建工作领导小组办公室代表政府对公司的管理和服务质量每月进行考核。
目前，株洲基本实现了建成一个系统、引进一家企业、形成一个产业的战略目标。
部门联动创新管理模式
公共自行车租赁系统，包括租赁站点建设、路网改造、运行管理等诸多环节，要保证系统正常运转，每一个环节都必须顺畅，而这些环节单靠一个部门或一个企业是不能完成的。
2011年4月，由株洲市市委书记陈君文任政委，市委副书记、市长王群任组长的公共自行车租赁系统建设和管理领导小组成立，市纪委、市委宣传部、市发改委、市创建办、市法制办、市建设局、市公安局等19个单位部门共同组成株洲市公共自行车租赁系统建发和管理领导小组成员单位，确保系统建设的顺利展开以及全面投入使用。
科学布点搭“骨架”连“动脉”
在自行车租赁点设置上，株洲市遵循的是网点全城全覆盖、方便市民的原则。将整个城区自行车租赁点分为一、二、三级。在科学计算每个站点附近可能用车频率和人数，以及勘察路面网络实际情况后，最终确定设置的每个一级站点的自行车超过40辆，作为主干网络；二级站点的自行车在20辆到40辆之间，作为次干网络：三级站点的自行车不超过20辆，站点间距一般为300～500米。
在已经完成的一期租赁点建设中，全市共设有502个站点，共投放自行车10000辆。其建设点重点主要包括四个方面：一是火车站、城铁站、汽车站、公交站等公共交通站点附近，解决出行最后一公里问题，实现零换乘：二是银行、医院、超市、学校、商场、酒店等大型公益服务场所周边，为市民出门办事提供方便；三是体育中心、风光带、公园、广场等休闲娱乐场所，满足市民日常休闲娱乐地的便利转移：叫是机关、企业等地，方便市民上下班及公务需求。
公共自行车租赁点的一期工程建设只是株洲市公共自行车租赁系统建设的起点，其目的主要是让租赁点成网成系统，搭好“骨架”，连好“主动脉”。
在一期工程中，株洲市已经建成13000个公共自行车锁柱，投放自行车10000辆，共502个租赁点，已基本上做到城区全覆盖，系统初步形成。
紧接着的二期工程，将建设规划点503个，投入车辆10000辆，主要布局集中在“六区”——小区、校区、景区、园区、郊区、新区。
二期工程通过“居民向小区集中，工业向园区集中”的布点方针，实现“主动脉”与“末梢”的无缝对接，实现租赁点的全城覆盖，让株洲市民充分感受公共自行车租赁系统的便捷和优越。
合理改造捍卫骑车人的安全
在日渐拥堵的城市，自行车与机动车辆混合出行，骑车人的人身安全缺乏保障，一定程度上阻碍了市民选择自行车作为出行方式。要推动株洲公共自行车租赁系统的发展，相关的配套设施必不可少。为配合株洲市公共自行车租赁系统的建设与实施，城建、交警等多部门加快道路改造与管理。
在自行车租赁系统建设期间，株洲市规划局编制了自行车专用道改造建设规划，对已有的非机动车车道进行体制改建。
目前，株洲市的具体做法是：在长江广场、黄河路口、新华西路等路段设置自行车专用的绿色车道：没有非机动车道的道路上则通过压缩机动车道，开辟0.8米至1.5米的非机动车道：对没有非机动车道，也无法腾出更多空间的道路，则利用标志标识将自行车引入行人道，画线行驶；在行人道无法划出非机动车行驶空间时，则在混行的情况下对机动车实行限速。
针对不同的道路状况采取不同对策，全方面实现车行、人行、道路的统一，让骑车人的安全更有保障。
为配合公共自行车租赁系统的投入运行，株洲市交警支队对城区的74条主次干道的标志、标线和标识进行提质改造，增设“非机动车右侧通行”标志220块，施划标线7000多平方米，增设“非机动车道标志”2900个，铲除了路边停车泊位314个，全方位保护骑车人的安全。
双卡绑定杜绝不文明用车
株洲市自行车租赁系统采取的是租赁卡与信用卡绑定。
办卡时收取200元押金和100元预存租赁费，这是对人为破坏和恶意不归还自行车行为的制约。
同时，将租赁卡与信用卡捆绑，防范不良信用人员办卡，引导市民文明用车。
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公共自行车租赁系统在国内城市中主要有两种建管模式：
一种是“建管分离”，政府全额投资建设，建成后由下属国有企业管理，如杭州、广州。
一种是“建管一体”，由企业全额投资建设并负责管理，产权在约定的年限内属企业所有。其中，有的城市采用补贴模式，如武汉建1个点政府补贴10万元，投放1辆自行车政府补贴100元，另外给予企业诸如租赁点的雨棚广告权、贷款担保与贴息等优惠；有的城市采用购买服务模式，如上海每年向产权企业支付一定比例的建设费用予以回购，并以支付服务费的方式维持系统的正常运行。
这些模式各有利弊。“建管分离”，前期投资较大，杭州市2008年投入3 5亿元建设费用。但其优点是政府可主导项目进程。“建管一体”，投入较小，但弊端是政府难以把握企业的质量与服务，而且最终费用并不低。如上海闵行区5年的服务合同就是8500万元，还要加上建设、管理、利息以及投资回报率等各方面费用。
2011年2月，株洲市公共自行车租赁系统正式肩动建设，公共自行车样车出炉：5月6日，株洲市启动公共自行车租赁系统，成为湖南省首个推行公共自行车租赁的城市。
细致规划打造“株洲模式”
株洲的公共自行车租赁系统与国内杭州、武汉等地的盈利模式不同，它不建棚，不建亭，车身不做广告，不以广告盈利，三小时内骑行不收费，采取的是“对外输出”的盈利方式。
建成后的公共自行车租赁系统引进一家生产自行车的企业，形成一个产业，进而向外输出“株洲模式”，占领其他城市或国家的自行车市场份额，用投资回报的形式解决自行车公共租赁系统的建设管理费用，解决未来发展瓶颈问题。
株洲市根据自身的地理环境、交通状况、财政收入及城区路网结构等实际情况，因地制宜，实行“政府主导、企业参与、建管一体、市场运作”模式，即打造“株洲模式”。
这套公共自行车租赁系统的前期建设由政府全额投资，中标单位广东顺德天轴车料有限公司负责承建；后期的运营管理实行市场化，由株洲市国有资产投资公司、广东顺德人轴车料有限公司共同发起设立的株洲健宁公共自行车发展有限公司(以下简称“健宁”)负责；株洲市政府创建工作领导小组办公室代表政府对公司的管理和服务质量每月进行考核。
目前，株洲基本实现了建成一个系统、引进一家企业、形成一个产业的战略目标。
部门联动创新管理模式
公共自行车租赁系统，包括租赁站点建设、路网改造、运行管理等诸多环节，要保证系统正常运转，每一个环节都必须顺畅，而这些环节单靠一个部门或一个企业是不能完成的。
2011年4月，由株洲市市委书记陈君文任政委，市委副书记、市长王群任组长的公共自行车租赁系统建设和管理领导小组成立，市纪委、市委宣传部、市发改委、市创建办、市法制办、市建设局、市公安局等19个单位部门共同组成株洲市公共自行车租赁系统建发和管理领导小组成员单位，确保系统建设的顺利展开以及全面投入使用。
科学布点搭“骨架”连“动脉”
在自行车租赁点设置上，株洲市遵循的是网点全城全覆盖、方便市民的原则。将整个城区自行车租赁点分为一、二、三级。在科学计算每个站点附近可能用车频率和人数，以及勘察路面网络实际情况后，最终确定设置的每个一级站点的自行车超过40辆，作为主干网络；二级站点的自行车在20辆到40辆之间，作为次干网络：三级站点的自行车不超过20辆，站点间距一般为300～500米。
在已经完成的一期租赁点建设中，全市共设有502个站点，共投放自行车10000辆。其建设点重点主要包括四个方面：一是火车站、城铁站、汽车站、公交站等公共交通站点附近，解决出行最后一公里问题，实现零换乘：二是银行、医院、超市、学校、商场、酒店等大型公益服务场所周边，为市民出门办事提供方便；三是体育中心、风光带、公园、广场等休闲娱乐场所，满足市民日常休闲娱乐地的便利转移：叫是机关、企业等地，方便市民上下班及公务需求。
公共自行车租赁点的一期工程建设只是株洲市公共自行车租赁系统建设的起点，其目的主要是让租赁点成网成系统，搭好“骨架”，连好“主动脉”。
在一期工程中，株洲市已经建成13000个公共自行车锁柱，投放自行车10000辆，共502个租赁点，已基本上做到城区全覆盖，系统初步形成。
紧接着的二期工程，将建设规划点503个，投入车辆10000辆，主要布局集中在“六区”——小区、校区、景区、园区、郊区、新区。
二期工程通过“居民向小区集中，工业向园区集中”的布点方针，实现“主动脉”与“末梢”的无缝对接，实现租赁点的全城覆盖，让株洲市民充分感受公共自行车租赁系统的便捷和优越。
合理改造捍卫骑车人的安全
在日渐拥堵的城市，自行车与机动车辆混合出行，骑车人的人身安全缺乏保障，一定程度上阻碍了市民选择自行车作为出行方式。要推动株洲公共自行车租赁系统的发展，相关的配套设施必不可少。为配合株洲市公共自行车租赁系统的建设与实施，城建、交警等多部门加快道路改造与管理。
在自行车租赁系统建设期间，株洲市规划局编制了自行车专用道改造建设规划，对已有的非机动车车道进行体制改建。
目前，株洲市的具体做法是：在长江广场、黄河路口、新华西路等路段设置自行车专用的绿色车道：没有非机动车道的道路上则通过压缩机动车道，开辟0.8米至1.5米的非机动车道：对没有非机动车道，也无法腾出更多空间的道路，则利用标志标识将自行车引入行人道，画线行驶；在行人道无法划出非机动车行驶空间时，则在混行的情况下对机动车实行限速。
针对不同的道路状况采取不同对策，全方面实现车行、人行、道路的统一，让骑车人的安全更有保障。
为配合公共自行车租赁系统的投入运行，株洲市交警支队对城区的74条主次干道的标志、标线和标识进行提质改造，增设“非机动车右侧通行”标志220块，施划标线7000多平方米，增设“非机动车道标志”2900个，铲除了路边停车泊位314个，全方位保护骑车人的安全。
双卡绑定杜绝不文明用车
株洲市自行车租赁系统采取的是租赁卡与信用卡绑定。
办卡时收取200元押金和100元预存租赁费，这是对人为破坏和恶意不归还自行车行为的制约。
同时，将租赁卡与信用卡捆绑，防范不良信用人员办卡，引导市民文明用车。
相关链接
公共自行车租赁系统在国内城市中主要有两种建管模式：
一种是“建管分离”，政府全额投资建设，建成后由下属国有企业管理，如杭州、广州。
一种是“建管一体”，由企业全额投资建设并负责管理，产权在约定的年限内属企业所有。其中，有的城市采用补贴模式，如武汉建1个点政府补贴10万元，投放1辆自行车政府补贴100元，另外给予企业诸如租赁点的雨棚广告权、贷款担保与贴息等优惠；有的城市采用购买服务模式，如上海每年向产权企业支付一定比例的建设费用予以回购，并以支付服务费的方式维持系统的正常运行。
这些模式各有利弊。“建管分离”，前期投资较大，杭州市2008年投入3 5亿元建设费用。但其优点是政府可主导项目进程。“建管一体”，投入较小，但弊端是政府难以把握企业的质量与服务，而且最终费用并不低。如上海闵行区5年的服务合同就是8500万元，还要加上建设、管理、利息以及投资回报率等各方面费用。