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一、着力宣传，突破难点，增强企业档案意识
要将增强民营企业档案意识作为推动县域民营企业档案工作的首要任务，采取多种形式加强档案宣传，充分利用广播、报刊、电视、网络等大众传媒手段，或通过印发宣传资料、举办展览、知识竞赛、设咨询点以及组织召开民营企业档案工作座谈会、经验交流会等途径，系统宣传党和国家有关民营企业档案工作的方针政策、法律法规，宣传民营企业档案对企业发展的重要作用，宣传档案行政管理部门的职能以及民营企业档案工作的典型等，营造良好的社会氛围。尤其要在增强企业管理者的档案意识上狠下工夫，让他们充分认识到档案工作对企业发展的重要意义和巨大作用，认识到民营企业建档不仅是企业的权利，还是企业的义务；认识到企业在市场经济条件下，维护权益靠法律，处理纠纷靠合同，经营管理靠信息，建立资料靠凭证，这些都离不开档案。通过强化企业领导人的档案意识，进而提高企业员工认识，增强企业依法建档、管档、用档的主动性和自觉性，为全面推动民营企业档案管理工作奠定基础。
二、分类指导，建章立制，实施档案目标管理
目前，县域民营企业档案工作起步较晚，各项工作还不规范，发展还不平衡。应组织档案业务人员深入企业进行调查研究，摸清企业档案管理工作的基本状况，进行分类指导。
1、针对民营企业类型较多、规模大小不一、管理方式不尽相同的特点，坚持实事求是，帮助民营企业建立灵活、实用的档案管理模式，不搞“一刀切”。当企业规模很小，形成的文件数量有限,只要指定专人专职或兼职负责保管档案即可。当企业规模较大，经营管理活动形成的文件材料必然数量大，且门类复杂，就有必要成立专门的机构来负责档案的整理、保管和提供使用，并建立起一套健全的档案网络管理体系，明确专兼职档案人员职责，做到层层有人管，层层有人抓。
2、民营企业单位应从提升本企业整体管理水平、促进发展的客观需求出发，按照《中华人民共和国档案法》和《北京市实施<中华人民共和国档案法>办法》的要求，以《关于促进民营企业档案工作发展的意见》和《北京市非公有制企业档案管理指南》为指导，根据本企业的实际情况，将档案规范管理与企业的生产经营特点结合起来，建立健全档案工作规章制度。如对发展初期规模小、科室设置简单、文件材料少的民营工业企业，档案分类应以科技、专业档案为主，以便直接有效地反映出企业的发展水平和动向，同时兼顾其他档案的建立。对各类民营企业，都要结合实际情况在档案权利、义务及文件材料的收集、分类、整理、归档、保管等方面制定具体的规章制度，例如各门类档案的归档制度及归档范围、保管期限表以及档案库房管理制度、借阅制度、保密制度等，真正使民营企业档案管理工作有章可循，健康发展。
3、实行档案工作目标管理。即通过设定目标来规范民营企业档案工作，使企业档案管理与企业整体发展水平相适应。档案行政管理部门为企业档案工作的开展提供具体服务和有效保障，进而形成完善的统一领导、集中管理、分级负责的档案目标管理体系，为民营企业档案基础业务建设提供一条快捷、适用、可行的途径，促进企业档案工作整体水平的提高，实现档案信息资源的不断积累和有效流动，更好地为企业改革和发展服务。
三、立足操作，强化服务，打好规范管理基础
1、把握操作重点。（1）档案材料的收集要齐全、完整。要着眼长远，保护好本单位的档案资源，防止档案材料流失。凡对企业今后发展有价值的材料都要列入收集范围，不要忽视每一份文件材料，包括各种载体的档案材料，如奖状、证书、录音带、照片、光盘等等。（2）确定档案分类方案。企业在档案数量较少的情况下，可结合企业档案《十大类分类法》，制定出本单位切实可行的分类体系，可少于十大类，或根据自身特点设置相应类别。对于规模较大、发展水平较高的民营企业，应按《工业企业档案管理办法》制定出本单位的分类大纲，并根据本企业的特点适当增设档案类别。就一般情况而言，民营企业档案可分为文书档案、会计档案、科技档案、业务档案、照片档案、实物档案六大类，在此基础上对每一门类进行小类的划分。（3）将收集的文件材料根据分类方案、归档范围和保管期限表进行归类。（4）根据档案业务规范整理标准对每一类别的档案材料进行整理，使之达到科学化、规范化、标准化。（5）做好企业档案的开发利用。要在整好档案和打印或抄好各门类档案目录的基础上，利用室藏积极做好档案信息的开发、利用、编研工作，包括调阅和借阅档案、编制档案检索工具以及汇编档案参考资料等，并将档案编研工作作为档案开发利用的重中之重，依据企业档案，结合生产经营需要，选择一定专题，经过研究考证，认真编写、汇编，形成有价值的参考资料，如企业发展史、企业大事记、产品汇集等。同时还需做好外部信息的收集工作，经过整合吸收，形成有价值的信息，为企业发展提供翔实、可靠的参考依据。
2、抓好基础培训。档案部门要充分发挥业务精的优势，根据民营企业档案工作起步晚、人员素质不太高、专业知识不足、队伍不稳定的情况，举办档案培训班，使民营企业专兼职档案人员从理性上知道什么是档案材料，什么材料该归入档案以及如何收集、归档、分类、组卷及管理等，切实培养一批有能力、懂业务的档案管理人员，使他们成为民营企业档案工作的主力军。
3、抓好业务指导。县档案局要积极充分履行对民营企业档案工作监督指导与服务的职责，按照“引导、扶持和服务”的方针，针对不同企业和不同的经营方式，因企制宜，因人施教，进行分类指导，提供相关的档案法律、政策、标准和规范，提供具体业务指导，帮助民营企业建立业务规范，做好建档与管理工作。
4、抓好询访服务。档案部门工作人员要分工负责，定点包干，定期到民营企业走访，了解和掌握民营企业在开展档案工作中的实际情况，及时发现问题、解决问题，帮助把关，并随时接待民营企业的咨询，为解决企业档案工作中的实际问题和困难提供便利服务，确保民营企业档案工作的质量。
四、培育典型，以点带面，全面提升管理水平
1、在实际工作中，有选择地确定部分基础较好、富有代表性的民营企业作为试点单位，积极培育典型，积累经验，以此带动民营企业档案工作的全面发展。比如，北京市延庆县根据实际情况，将民营企业建档工作分为三步走。第一步抓好民营企业（泰安汽修厂和大地天然气有限公司）建档试点；第二步在学习试点建档工作经验的基础上，将县工商联常委所属和有条件的各十多家企业列为重点单位，发挥好带头作用，开展好此项工作；第三步在总结经验的基础上，再将全县民营企业建档工作全面推开，逐步提高。
2、档案部门要认真指导和鼓励有条件的企业加大对档案工作的投入，设置专门档案室，配备专职工作人员，实行档案、信息工作微机一体化，分门别类并编制详尽的序号，实现档案工作规范化管理，保证为企业提供及时、准确的档案信息服务，为企业搞好资本运营、进行技术革新、提高市场竞争力等方面发挥积极作用。
3、经常组织民营企业召开各种形式的档案工作座谈会、经验交流会、现场观摩会等活动，加大民营企业之间的交流与沟通，并与工商联协调配合，依据标准条件推荐档案管理工作先进会员企业，树立典型，以点带面，推动民营企业档案管理工作不断完善，向规范化、制度化目标迈进。
作者单位：北京市延庆县档案局
要将增强民营企业档案意识作为推动县域民营企业档案工作的首要任务，采取多种形式加强档案宣传，充分利用广播、报刊、电视、网络等大众传媒手段，或通过印发宣传资料、举办展览、知识竞赛、设咨询点以及组织召开民营企业档案工作座谈会、经验交流会等途径，系统宣传党和国家有关民营企业档案工作的方针政策、法律法规，宣传民营企业档案对企业发展的重要作用，宣传档案行政管理部门的职能以及民营企业档案工作的典型等，营造良好的社会氛围。尤其要在增强企业管理者的档案意识上狠下工夫，让他们充分认识到档案工作对企业发展的重要意义和巨大作用，认识到民营企业建档不仅是企业的权利，还是企业的义务；认识到企业在市场经济条件下，维护权益靠法律，处理纠纷靠合同，经营管理靠信息，建立资料靠凭证，这些都离不开档案。通过强化企业领导人的档案意识，进而提高企业员工认识，增强企业依法建档、管档、用档的主动性和自觉性，为全面推动民营企业档案管理工作奠定基础。
二、分类指导，建章立制，实施档案目标管理
目前，县域民营企业档案工作起步较晚，各项工作还不规范，发展还不平衡。应组织档案业务人员深入企业进行调查研究，摸清企业档案管理工作的基本状况，进行分类指导。
1、针对民营企业类型较多、规模大小不一、管理方式不尽相同的特点，坚持实事求是，帮助民营企业建立灵活、实用的档案管理模式，不搞“一刀切”。当企业规模很小，形成的文件数量有限,只要指定专人专职或兼职负责保管档案即可。当企业规模较大，经营管理活动形成的文件材料必然数量大，且门类复杂，就有必要成立专门的机构来负责档案的整理、保管和提供使用，并建立起一套健全的档案网络管理体系，明确专兼职档案人员职责，做到层层有人管，层层有人抓。
2、民营企业单位应从提升本企业整体管理水平、促进发展的客观需求出发，按照《中华人民共和国档案法》和《北京市实施<中华人民共和国档案法>办法》的要求，以《关于促进民营企业档案工作发展的意见》和《北京市非公有制企业档案管理指南》为指导，根据本企业的实际情况，将档案规范管理与企业的生产经营特点结合起来，建立健全档案工作规章制度。如对发展初期规模小、科室设置简单、文件材料少的民营工业企业，档案分类应以科技、专业档案为主，以便直接有效地反映出企业的发展水平和动向，同时兼顾其他档案的建立。对各类民营企业，都要结合实际情况在档案权利、义务及文件材料的收集、分类、整理、归档、保管等方面制定具体的规章制度，例如各门类档案的归档制度及归档范围、保管期限表以及档案库房管理制度、借阅制度、保密制度等，真正使民营企业档案管理工作有章可循，健康发展。
3、实行档案工作目标管理。即通过设定目标来规范民营企业档案工作，使企业档案管理与企业整体发展水平相适应。档案行政管理部门为企业档案工作的开展提供具体服务和有效保障，进而形成完善的统一领导、集中管理、分级负责的档案目标管理体系，为民营企业档案基础业务建设提供一条快捷、适用、可行的途径，促进企业档案工作整体水平的提高，实现档案信息资源的不断积累和有效流动，更好地为企业改革和发展服务。
三、立足操作，强化服务，打好规范管理基础
1、把握操作重点。（1）档案材料的收集要齐全、完整。要着眼长远，保护好本单位的档案资源，防止档案材料流失。凡对企业今后发展有价值的材料都要列入收集范围，不要忽视每一份文件材料，包括各种载体的档案材料，如奖状、证书、录音带、照片、光盘等等。（2）确定档案分类方案。企业在档案数量较少的情况下，可结合企业档案《十大类分类法》，制定出本单位切实可行的分类体系，可少于十大类，或根据自身特点设置相应类别。对于规模较大、发展水平较高的民营企业，应按《工业企业档案管理办法》制定出本单位的分类大纲，并根据本企业的特点适当增设档案类别。就一般情况而言，民营企业档案可分为文书档案、会计档案、科技档案、业务档案、照片档案、实物档案六大类，在此基础上对每一门类进行小类的划分。（3）将收集的文件材料根据分类方案、归档范围和保管期限表进行归类。（4）根据档案业务规范整理标准对每一类别的档案材料进行整理，使之达到科学化、规范化、标准化。（5）做好企业档案的开发利用。要在整好档案和打印或抄好各门类档案目录的基础上，利用室藏积极做好档案信息的开发、利用、编研工作，包括调阅和借阅档案、编制档案检索工具以及汇编档案参考资料等，并将档案编研工作作为档案开发利用的重中之重，依据企业档案，结合生产经营需要，选择一定专题，经过研究考证，认真编写、汇编，形成有价值的参考资料，如企业发展史、企业大事记、产品汇集等。同时还需做好外部信息的收集工作，经过整合吸收，形成有价值的信息，为企业发展提供翔实、可靠的参考依据。
2、抓好基础培训。档案部门要充分发挥业务精的优势，根据民营企业档案工作起步晚、人员素质不太高、专业知识不足、队伍不稳定的情况，举办档案培训班，使民营企业专兼职档案人员从理性上知道什么是档案材料，什么材料该归入档案以及如何收集、归档、分类、组卷及管理等，切实培养一批有能力、懂业务的档案管理人员，使他们成为民营企业档案工作的主力军。
3、抓好业务指导。县档案局要积极充分履行对民营企业档案工作监督指导与服务的职责，按照“引导、扶持和服务”的方针，针对不同企业和不同的经营方式，因企制宜，因人施教，进行分类指导，提供相关的档案法律、政策、标准和规范，提供具体业务指导，帮助民营企业建立业务规范，做好建档与管理工作。
4、抓好询访服务。档案部门工作人员要分工负责，定点包干，定期到民营企业走访，了解和掌握民营企业在开展档案工作中的实际情况，及时发现问题、解决问题，帮助把关，并随时接待民营企业的咨询，为解决企业档案工作中的实际问题和困难提供便利服务，确保民营企业档案工作的质量。
四、培育典型，以点带面，全面提升管理水平
1、在实际工作中，有选择地确定部分基础较好、富有代表性的民营企业作为试点单位，积极培育典型，积累经验，以此带动民营企业档案工作的全面发展。比如，北京市延庆县根据实际情况，将民营企业建档工作分为三步走。第一步抓好民营企业（泰安汽修厂和大地天然气有限公司）建档试点；第二步在学习试点建档工作经验的基础上，将县工商联常委所属和有条件的各十多家企业列为重点单位，发挥好带头作用，开展好此项工作；第三步在总结经验的基础上，再将全县民营企业建档工作全面推开，逐步提高。
2、档案部门要认真指导和鼓励有条件的企业加大对档案工作的投入，设置专门档案室，配备专职工作人员，实行档案、信息工作微机一体化，分门别类并编制详尽的序号，实现档案工作规范化管理，保证为企业提供及时、准确的档案信息服务，为企业搞好资本运营、进行技术革新、提高市场竞争力等方面发挥积极作用。
3、经常组织民营企业召开各种形式的档案工作座谈会、经验交流会、现场观摩会等活动，加大民营企业之间的交流与沟通，并与工商联协调配合，依据标准条件推荐档案管理工作先进会员企业，树立典型，以点带面，推动民营企业档案管理工作不断完善，向规范化、制度化目标迈进。
作者单位：北京市延庆县档案局