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最近这些年，食品安全一直是困扰我们的烦心事，欧美那套较为稳固的食品安全体系让人羡慕，但是，在历史上，他们的“黑心食品事件”也曾层出不穷，由乱到治，走过一段颇为曲折难艰之路
美国：设立法案，封杀黑心奶
对西方国家来说，牛奶和面包是两种最基本的食品，充足的供应，被视作是温饱社会的重要指标。
在1850年前后，牛奶的美誉却在美国遭受了一次重大打击，一宗历时四五年的“酒糟奶事件”让市民对牛奶望而生畏。
19世纪上半叶，美国的城市人口还不算稠密，就算纽约这样的大城市，市民的日常牛奶供应，只需依靠城市周边的奶牛场便可以满足。
到了19世纪中叶，随后市区的扩张，城市周边原来用来放牧的草场开始被蚕食，大约有1.3万头奶牛由于无处放牧，被三四百一群关在大棚子里饲养。这些奶牛因进食新鲜牧草不足，产奶量明显下降，纽约市民的日常鲜奶供应变得不足，于是，纽约远郊的“橘郡乡村鲜奶”便源源不断地被补充进纽约奶市。
眼见自己原有的市场份额不断被外来鲜奶蚕食，城市周边的奶牛场主眼红了。不久，他们想出了一个既可降低成本又可以提高产奶量的主意：用酿酒厂的副产品酒糟和下脚料喂牛。
但是，用这些东西喂牛，会使牛产出的奶变得稀淡乏味，含脂肪量骤减，不能连提炼奶油和奶酪，营养价值可想而知。但为了抢回失去的市场份额，黑心的奶牛场主就不管这些了，大量酒糟和下脚料被源源不断地投入奶牛的吃料槽。 就这样，这些品质恶劣的“酒糟奶”悄悄地进入到纽约千家万户的餐桌上。一些酿酒厂的老板发现了这一生财之道，甚至还兼办起奶牛场。
《纽约时报》最先发现这种黑心奶，1853年，一位评论员在报上发文作了揭露，他在评论中挖苦说：“我们的孩子和成年人都喝‘酒糟奶’，我们的民族还能健壮吗？”文章还警告说，长此下去，还可能发生死亡事件。
随后，《纽约时报》派出记者深入调查事件，发现这种“酒糟奶”是导致当时纽约地区儿童营养状况欠佳的主要原因，而近8000名儿童的死亡也与此直接相关。报道指出，为什么每年七八月纽约的新生儿死亡率最高，而且大多数死于腹泻，就是因为他们喝了质量恶劣的“酒糟奶”。每年的七八月，是一年中温度最高的时节，品质差的“酒糟奶”在这种高温环境下，成为细菌大量繁殖的乐园，于是，牛奶就成为像毒药一般的东西。
对于那些被媒体揭露的黑心奶牛场，纽约政府虽然不断派出检查人员前去查禁，但效果不明显。到了1862年，纽约市政当局颁布了一项打击黑心奶的法令，对牛奶生产和销售作了多条规定，如牛奶经销商的运奶车和奶罐上，必须贴上由政府颁发的合格标志；禁止酿酒厂开办附设的乳品厂等等。
1881年，纽约州还推出了《纯正食品与药品法案》。
随着食品法规的出台，黑心奶横行的现象得到了一定程度的遏制，但它的黑影仍不时出没于市场。因为黑心奶便宜，对于一些贫困家庭来说，仍有吸引力。所以，纽约地区的婴儿死亡率一直没得到大幅改善。
1893年，一位叫施特劳斯豪的纽约慈善家发现了这一情况，发起设立了低成本的鲜奶销售点，由他统一购买合格的鲜奶，以低价向市民尤其是贫困家庭出售。政府也意识到这是根治黑心奶的一个好办法，也开始资助这项行动。直到此时，纽约地区婴儿的死亡率才开始直线下降。
事实上，当年的黑心奶现象并非只流行于纽约，欧洲的英、法等国，黑心奶害人之事也不断被揭发，这些黑心奶被兑水稀释，加入淀粉增加粘稠度，然后用胡萝卜汁增加甜度，再以添加剂掩盖变质奶的酸味。
在伦敦，市面上销售的鲜奶有一半造假。而法国的巴黎当局，在黑心奶屡查不止的情况下，于1870年无奈地颁布了母亲必须用母乳育婴的法令。
最后，通过政府立法、媒体揭露、民间力量监督、消费者抵制等多方艰苦努力，黑心奶才最终在英法消失。
德国：明确处罚条款，打击“工厂火腿”
火腿、熏肉和咸肉向来是西方国家的传统家庭肉食，尤其是火腿，香醇味美，是夹肉面包、各式面条和汤羹的上佳配料。
一直以来，西班牙、德国、英国和意大利等欧洲国家都有各自的传统名牌火腿，如德国西伐利亚火腿和西班牙芭玛火腿，均是家喻户晓的顶级名品。制作这些名牌火腿，虽然腌制和发酵工艺各有不同，但都有一个共同之处，就是用料上乘。以早期的德国西伐利亚火腿为例，它是以纯野猪肉制作的。每年冬季来临之前，猎户便到山林中猎杀那些长年进食橡果和新鲜植物、体重在150-180公斤的野猪，猎杀后剁下两具后肢，按照祖传秘方操作，经过长达30个月窖藏腌制，待其香味扑鼻，隐隐透出阵阵杜松子香时，方能出窖。
德国西伐利亚火腿最风行的时候，各国食客为了品尝正宗地道的美味，不惜远道而来。
随着市场需求量的增加，这些质量上乘、味道独特的名品火腿变得供不应求，制作这些火腿的专用山林野猪数量有限，橡果和松子也只一年结果一次，巨大的市场缺口出现了。
为了获取巨额利润，一些贪婪的商家开始生产冒牌名品火腿，他们抢购当地的土猪，或把野猪和家猪杂交，加以圈养，待其长大至80-110公斤左右，放养山林一段时间后，再行宰杀腌制火腿，打着纯野生猪肉制作的名号推向市场。
为了缩短产期和增加产量，传统腌制过程中的许多工艺细节如必须采用上等海盐，定期揉按腿肉使盐分均匀渗透；每天有专门技师对温度和湿度进行调节，确保猪腿盐量吸收恰到好处；定期翻动火腿使其通风透气等等，都被制造商简化了。
而随着无所不能的化学色素和添加剂的出现，黑心贪婪的商人更是在工厂内直接“腌制”火腿，仅需两三个月时间就可炮制出所谓名品火腿。工人把注水探针插入猪腿，坚果香、熏肉香、松烟香等味道均可以通过人工方式调制而得以脚连续踩压水泵约20分钟，让各种调味剂和色素注遍整条火腿，工人戏称此过程为“给它们增加20%味道”。 就算以往最难解决的腿骨和腿肉连接部分的传统颜色和味道，只需抽出腿骨，塞入加热的铁棒，熏制和晾晒一段时间，便可以达到以假乱真的效果。
一些变质的猪腿肉，也被用于制作火腿。在生产过程中，由于恶臭难闻，工人甚至忍受不了，要不时跑到户外透气。这时的欧洲火腿市场，已没有以往的一等品、二等品和三等品的区别，全部“工厂火腿”通通成了一等品。
劣质的“工厂火腿”令传统优质火腿声名狼藉，英、法、西班牙、意大利等国政府都陆续对这种造假现象进行打击，其中最重要的措施就是立法，对制作肉类食品的原材料产地、主要成分、包装运输等都作了具体要求，还列明了详细的处罚条款。经过多年艰苦的努力，肉制品粗制滥造、假冒伪劣之风才被扭转。
英国：700多年前已有面包法令
西方国家最具历史传统的大众食品首推面包，为了保证这一大众食品的质量和卫生安全，西方各国政府在很早就对其生产和销售立法监管，其历史可追溯到700多年前。
1266年，英王亨利三世颁布了《面包与麦酒法令》，成为西方国家最早的面包法规。促成这个法规出台的，是当时面包销售普遍存在的短斤缺两现象。
《面包与麦酒法令》颁布后的六七百年间，一直被英国严格执行。
这项法令的内容颇为全面精细，它详细规定了面包制作和销售的各个环节要求，如加工程序、重量标准、成分组成、销售价格，甚至把面包销售品种也分成三六九等，一等面包称维斯特、二等面包叫科奇特、三等面包叫撒母耳，这前三等面包，通常是富裕人家的消费品，质量差别不是很大，用当年产上等小麦面粉烘烤，售价可随小麦市场价格浮动。
一般家庭消费的是四等面包，叫特瑞特，所用面粉较为粗糙，是那些只经简单过筛的棕色面粉。
城市贫民吃的则是五等品“马面包”，用料是廉价的磨坊残余之物，带麸皮和小麦碎渣。
各类面包的价格按质定价，像“马面包”，价格只是一等品的三分之一。
《面包与麦酒法令》还规定，英国所有面包店均要挂牌营业，开张前要经政府机构和同业工会的定级审核，不同等级的面包店只能烘烤和销售指定等级的面包，禁止代销其他等级面包。
此外，面包店还要接受一年四次的政府检查，由专业执法者甚至是市长或来自其他城市的人员执行。所有上架面包在出炉时必须加盖面包师的印章，以便消费者随时监督。
《面包与麦酒法令》对违规的处罚极严厉，违法的面包店老板，首次会被囚于马车上游街示众，脖子上挂着次品面包。第二次要戴枷锁游街示众。若有第三次，就要吊销执照封店歇业，永不准从业面包制造。
在《面包与麦酒法令》的监督下，各档次的面包在质量和安全上均得到有效保障。
而在法国和德国，磨坊主人和面包店同样处于政府的高度监管之下，销售“黑心面包”被视为威胁市民生命和社会安全的犯罪行为，惩罚极重，不仅要高额罚款，严重的还要入狱。
在政府严格监管下，几百年来，欧洲大部分国家的面包一直保持了较好的品质，当然，掺假现象也有出现，但大多发生在社会陷于混乱和灾荒年代食物短缺之时。
1756年，英国就发生过一起著名的“面包门事件”。当时，英国大片即将丰收的麦田被洪水淹没，粮食失收。随之，人们发现面包质量下降，颜色变黑，这是因为粮食缺乏掺入麦麸的结果。而当时的人们，视白色为面包质量合格的标志，商家为了迎合市场的这种心理，在面包里加入了一种叫明礬的东西对产品进行漂白。明礬是一种硫酸铝和硫酸盐的结合物，通常用于制作止血药和防腐剂，食用对人体是有害的。
媒体和民间打假力量功不可没
严重的食品造假现象其实是食品工业化时代的产物，在过去两三百年间，英、美、法、德等国的人民，都经历过不同程度的恶劣食品环境。经验表明，要让食物造假丧失生存的土壤，制定法律、严格执法、媒体和民间力量的监督等环节缺一不可。当时英法的食品打假行动中，民间打假力量就起过重要作用，下面说一个例子。
英国化学教授和美食家阿库姆愤于假冒伪劣食品横行，经过7年时间观察和资料收集，于1820年写出了近代西方世界首本揭露造假食品的小册子《论食物造假》。在书中，他翔实地揭露了食品造假的种种方式，如伪劣泡菜的漂亮颜色是用铜绿染的，假醋是用硫酸稀释的，劣质乳酪是用变质牛奶加入米粉或薯粉制成的，假番茄酱是用酒糟加各种香料混调而成的等等。
该书一出版，就广为流传，为人们认识假冒伪劣起了重要作用。阿库姆为了让人真切地感受食物造假真相，在他任职的萨里学院里，不时举办食物造假的化学演示会，他高高举起一种化学物质，将其倾入另一种加以混合，即出现与日常食品有关联的各种化学反应，让人大开眼界，每次演示都火爆异常。
（来源：羊城晚报、扬子晚报）
美国：设立法案，封杀黑心奶
对西方国家来说，牛奶和面包是两种最基本的食品，充足的供应，被视作是温饱社会的重要指标。
在1850年前后，牛奶的美誉却在美国遭受了一次重大打击，一宗历时四五年的“酒糟奶事件”让市民对牛奶望而生畏。
19世纪上半叶，美国的城市人口还不算稠密，就算纽约这样的大城市，市民的日常牛奶供应，只需依靠城市周边的奶牛场便可以满足。
到了19世纪中叶，随后市区的扩张，城市周边原来用来放牧的草场开始被蚕食，大约有1.3万头奶牛由于无处放牧，被三四百一群关在大棚子里饲养。这些奶牛因进食新鲜牧草不足，产奶量明显下降，纽约市民的日常鲜奶供应变得不足，于是，纽约远郊的“橘郡乡村鲜奶”便源源不断地被补充进纽约奶市。
眼见自己原有的市场份额不断被外来鲜奶蚕食，城市周边的奶牛场主眼红了。不久，他们想出了一个既可降低成本又可以提高产奶量的主意：用酿酒厂的副产品酒糟和下脚料喂牛。
但是，用这些东西喂牛，会使牛产出的奶变得稀淡乏味，含脂肪量骤减，不能连提炼奶油和奶酪，营养价值可想而知。但为了抢回失去的市场份额，黑心的奶牛场主就不管这些了，大量酒糟和下脚料被源源不断地投入奶牛的吃料槽。 就这样，这些品质恶劣的“酒糟奶”悄悄地进入到纽约千家万户的餐桌上。一些酿酒厂的老板发现了这一生财之道，甚至还兼办起奶牛场。
《纽约时报》最先发现这种黑心奶，1853年，一位评论员在报上发文作了揭露，他在评论中挖苦说：“我们的孩子和成年人都喝‘酒糟奶’，我们的民族还能健壮吗？”文章还警告说，长此下去，还可能发生死亡事件。
随后，《纽约时报》派出记者深入调查事件，发现这种“酒糟奶”是导致当时纽约地区儿童营养状况欠佳的主要原因，而近8000名儿童的死亡也与此直接相关。报道指出，为什么每年七八月纽约的新生儿死亡率最高，而且大多数死于腹泻，就是因为他们喝了质量恶劣的“酒糟奶”。每年的七八月，是一年中温度最高的时节，品质差的“酒糟奶”在这种高温环境下，成为细菌大量繁殖的乐园，于是，牛奶就成为像毒药一般的东西。
对于那些被媒体揭露的黑心奶牛场，纽约政府虽然不断派出检查人员前去查禁，但效果不明显。到了1862年，纽约市政当局颁布了一项打击黑心奶的法令，对牛奶生产和销售作了多条规定，如牛奶经销商的运奶车和奶罐上，必须贴上由政府颁发的合格标志；禁止酿酒厂开办附设的乳品厂等等。
1881年，纽约州还推出了《纯正食品与药品法案》。
随着食品法规的出台，黑心奶横行的现象得到了一定程度的遏制，但它的黑影仍不时出没于市场。因为黑心奶便宜，对于一些贫困家庭来说，仍有吸引力。所以，纽约地区的婴儿死亡率一直没得到大幅改善。
1893年，一位叫施特劳斯豪的纽约慈善家发现了这一情况，发起设立了低成本的鲜奶销售点，由他统一购买合格的鲜奶，以低价向市民尤其是贫困家庭出售。政府也意识到这是根治黑心奶的一个好办法，也开始资助这项行动。直到此时，纽约地区婴儿的死亡率才开始直线下降。
事实上，当年的黑心奶现象并非只流行于纽约，欧洲的英、法等国，黑心奶害人之事也不断被揭发，这些黑心奶被兑水稀释，加入淀粉增加粘稠度，然后用胡萝卜汁增加甜度，再以添加剂掩盖变质奶的酸味。
在伦敦，市面上销售的鲜奶有一半造假。而法国的巴黎当局，在黑心奶屡查不止的情况下，于1870年无奈地颁布了母亲必须用母乳育婴的法令。
最后，通过政府立法、媒体揭露、民间力量监督、消费者抵制等多方艰苦努力，黑心奶才最终在英法消失。
德国：明确处罚条款，打击“工厂火腿”
火腿、熏肉和咸肉向来是西方国家的传统家庭肉食，尤其是火腿，香醇味美，是夹肉面包、各式面条和汤羹的上佳配料。
一直以来，西班牙、德国、英国和意大利等欧洲国家都有各自的传统名牌火腿，如德国西伐利亚火腿和西班牙芭玛火腿，均是家喻户晓的顶级名品。制作这些名牌火腿，虽然腌制和发酵工艺各有不同，但都有一个共同之处，就是用料上乘。以早期的德国西伐利亚火腿为例，它是以纯野猪肉制作的。每年冬季来临之前，猎户便到山林中猎杀那些长年进食橡果和新鲜植物、体重在150-180公斤的野猪，猎杀后剁下两具后肢，按照祖传秘方操作，经过长达30个月窖藏腌制，待其香味扑鼻，隐隐透出阵阵杜松子香时，方能出窖。
德国西伐利亚火腿最风行的时候，各国食客为了品尝正宗地道的美味，不惜远道而来。
随着市场需求量的增加，这些质量上乘、味道独特的名品火腿变得供不应求，制作这些火腿的专用山林野猪数量有限，橡果和松子也只一年结果一次，巨大的市场缺口出现了。
为了获取巨额利润，一些贪婪的商家开始生产冒牌名品火腿，他们抢购当地的土猪，或把野猪和家猪杂交，加以圈养，待其长大至80-110公斤左右，放养山林一段时间后，再行宰杀腌制火腿，打着纯野生猪肉制作的名号推向市场。
为了缩短产期和增加产量，传统腌制过程中的许多工艺细节如必须采用上等海盐，定期揉按腿肉使盐分均匀渗透；每天有专门技师对温度和湿度进行调节，确保猪腿盐量吸收恰到好处；定期翻动火腿使其通风透气等等，都被制造商简化了。
而随着无所不能的化学色素和添加剂的出现，黑心贪婪的商人更是在工厂内直接“腌制”火腿，仅需两三个月时间就可炮制出所谓名品火腿。工人把注水探针插入猪腿，坚果香、熏肉香、松烟香等味道均可以通过人工方式调制而得以脚连续踩压水泵约20分钟，让各种调味剂和色素注遍整条火腿，工人戏称此过程为“给它们增加20%味道”。 就算以往最难解决的腿骨和腿肉连接部分的传统颜色和味道，只需抽出腿骨，塞入加热的铁棒，熏制和晾晒一段时间，便可以达到以假乱真的效果。
一些变质的猪腿肉，也被用于制作火腿。在生产过程中，由于恶臭难闻，工人甚至忍受不了，要不时跑到户外透气。这时的欧洲火腿市场，已没有以往的一等品、二等品和三等品的区别，全部“工厂火腿”通通成了一等品。
劣质的“工厂火腿”令传统优质火腿声名狼藉，英、法、西班牙、意大利等国政府都陆续对这种造假现象进行打击，其中最重要的措施就是立法，对制作肉类食品的原材料产地、主要成分、包装运输等都作了具体要求，还列明了详细的处罚条款。经过多年艰苦的努力，肉制品粗制滥造、假冒伪劣之风才被扭转。
英国：700多年前已有面包法令
西方国家最具历史传统的大众食品首推面包，为了保证这一大众食品的质量和卫生安全，西方各国政府在很早就对其生产和销售立法监管，其历史可追溯到700多年前。
1266年，英王亨利三世颁布了《面包与麦酒法令》，成为西方国家最早的面包法规。促成这个法规出台的，是当时面包销售普遍存在的短斤缺两现象。
《面包与麦酒法令》颁布后的六七百年间，一直被英国严格执行。
这项法令的内容颇为全面精细，它详细规定了面包制作和销售的各个环节要求，如加工程序、重量标准、成分组成、销售价格，甚至把面包销售品种也分成三六九等，一等面包称维斯特、二等面包叫科奇特、三等面包叫撒母耳，这前三等面包，通常是富裕人家的消费品，质量差别不是很大，用当年产上等小麦面粉烘烤，售价可随小麦市场价格浮动。
一般家庭消费的是四等面包，叫特瑞特，所用面粉较为粗糙，是那些只经简单过筛的棕色面粉。
城市贫民吃的则是五等品“马面包”，用料是廉价的磨坊残余之物，带麸皮和小麦碎渣。
各类面包的价格按质定价，像“马面包”，价格只是一等品的三分之一。
《面包与麦酒法令》还规定，英国所有面包店均要挂牌营业，开张前要经政府机构和同业工会的定级审核，不同等级的面包店只能烘烤和销售指定等级的面包，禁止代销其他等级面包。
此外，面包店还要接受一年四次的政府检查，由专业执法者甚至是市长或来自其他城市的人员执行。所有上架面包在出炉时必须加盖面包师的印章，以便消费者随时监督。
《面包与麦酒法令》对违规的处罚极严厉，违法的面包店老板，首次会被囚于马车上游街示众，脖子上挂着次品面包。第二次要戴枷锁游街示众。若有第三次，就要吊销执照封店歇业，永不准从业面包制造。
在《面包与麦酒法令》的监督下，各档次的面包在质量和安全上均得到有效保障。
而在法国和德国，磨坊主人和面包店同样处于政府的高度监管之下，销售“黑心面包”被视为威胁市民生命和社会安全的犯罪行为，惩罚极重，不仅要高额罚款，严重的还要入狱。
在政府严格监管下，几百年来，欧洲大部分国家的面包一直保持了较好的品质，当然，掺假现象也有出现，但大多发生在社会陷于混乱和灾荒年代食物短缺之时。
1756年，英国就发生过一起著名的“面包门事件”。当时，英国大片即将丰收的麦田被洪水淹没，粮食失收。随之，人们发现面包质量下降，颜色变黑，这是因为粮食缺乏掺入麦麸的结果。而当时的人们，视白色为面包质量合格的标志，商家为了迎合市场的这种心理，在面包里加入了一种叫明礬的东西对产品进行漂白。明礬是一种硫酸铝和硫酸盐的结合物，通常用于制作止血药和防腐剂，食用对人体是有害的。
媒体和民间打假力量功不可没
严重的食品造假现象其实是食品工业化时代的产物，在过去两三百年间，英、美、法、德等国的人民，都经历过不同程度的恶劣食品环境。经验表明，要让食物造假丧失生存的土壤，制定法律、严格执法、媒体和民间力量的监督等环节缺一不可。当时英法的食品打假行动中，民间打假力量就起过重要作用，下面说一个例子。
英国化学教授和美食家阿库姆愤于假冒伪劣食品横行，经过7年时间观察和资料收集，于1820年写出了近代西方世界首本揭露造假食品的小册子《论食物造假》。在书中，他翔实地揭露了食品造假的种种方式，如伪劣泡菜的漂亮颜色是用铜绿染的，假醋是用硫酸稀释的，劣质乳酪是用变质牛奶加入米粉或薯粉制成的，假番茄酱是用酒糟加各种香料混调而成的等等。
该书一出版，就广为流传，为人们认识假冒伪劣起了重要作用。阿库姆为了让人真切地感受食物造假真相，在他任职的萨里学院里，不时举办食物造假的化学演示会，他高高举起一种化学物质，将其倾入另一种加以混合，即出现与日常食品有关联的各种化学反应，让人大开眼界，每次演示都火爆异常。
（来源：羊城晚报、扬子晚报）