文件与法律

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一般化地谈论“文件与法 律”,往往是一个正误难 辩、内涵模糊的现实难题,但社会上确有“‘黑头’(法律)不如‘红头’(文件),‘红头’不如‘无头’(批示)”的说词。这说法并非全无根据。在中央大倡依法治国,建设法治社会的时候,一些地方以人治代替法治的怪事仍时有 To talk about “document and law” in a general way is often a real problem that is confused and difficult to understand. However, there are indeed “blackheads” (laws) in society that are not as good as “redheads” (documents) or “redheads” ’(Instructions) "said the word. This statement is not without foundation. When the Central Government advocates governing the country by law and building a society ruled by law, there are still some strange places where the rule of man is replaced by the rule of man
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