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安全生产历来是公众关注的焦点,各级政府出台了一系列安全生产相关文件。总体来看,目前安全生产形势依然严峻,特别是重、特大事故时有发生。在整个安全监管体系当中,乡镇(街道)等基层安全监管是基础,当前基层安全监管问题比较突出:一是大量安全监管人员专业不对口。二是监管责任与监管能力严重不对等。三是监管工作人员流动频繁。