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【内容摘要】：森林在美化环境和净化空气方面起着重要的作用，然后森林火灾的发生，不仅仅威胁人们的生存和发展，也影响到国家经济发展和生态环境建设。本文在分析我国森林防火预防现状的前提上，阐述森林防火预防的重要性的基础上，提出森林防火预防的措施，对提升森林防火预防上具有重要的意义。
【关键词】：森林 防火 预防 措施
我国的森林面积广泛，而且比较分散，一旦出现火灾，将会给生产生活带来不可估量的损失。目前，我国森林火灾已经成为世界上火灾最严重的国家之一。做好森林防火工作，能够有效抑制气候变暖，达到净化空气的目的，对森林防火预防问题深入分析，提出必要措施，对我国林业发展和经济建设有着重要的影响。
一、我国防火预防的现状
1987年，我国国务院颁发了《森林防火条例》，这是我国第一部具有法律意义的森林防火法规。中国森林防火工作进入了一个新的更高发展阶段，全国人民森林防火的意识大大提高，防火组织的体系也在步步完善，基础设施的建设得到显著加强，组织的领导、法规的制度、专业的队伍、技术的措施等森林防火体系基本框架现已基本建立，这大大提高了森林火灾和预防和减少了森林火灾的损失，取得了比较满意的成绩。
目前森林防火上还有很多问题尚未解决或者解决好，森林防火形势还很严重。主要表现在火灾的发生一般是因为自然灾害和人为因素所引起的，其中人为因素是最大的。而森林防火人员一般是中老年，而且待遇低而导致责任心减弱，缺少经验以及必要的防火技术，这是引起火灾发生和发生后不能及时扑灭的原因。
二、防火预防的必要性
（一）森林防火关系到林区的可持续发展
林区的经济可持续发展是关系着生态环境，在坚持林区资源可持续发展的前提下，积极实现林区的经济效益发展壮大，现阶段，林区的资源作为当地经济发展的重要部分，在做好森林防火预防工作是建设资源增长、生态环境良好，林业增收和社会可持续发展的前提和保障。
（二）森林防火和预防是保护森林以及发展林业的基础
森林作为林业的主要组成部分，重视森林的保护是发展林业必不可少的环节，与国外相比，我国的森林覆盖率是比较低的，因而在保护好现在已经有的森林资源的前提下，积极努力发展植树事业还将是我国林业发展工作中的中心部分。森林火灾对我国造成的巨大损失，防止火灾的发生时保护森林，提高我国森林面积的覆盖率的途径。
（三）森林防火和预防火灾是环境保护的必然要求
森林在保护环境上发挥着重要的作用，一旦森林资源遭到破坏，会对当地的生态环境产生严重的影响，还会给大气环境带来巨大的不利，森林火灾的发生给森林资源带来的是毁灭性的灾难，火灾发生后，对于控制火灾的蔓延会变得越来越困难，造成的损失将是巨大和没有必要的，其主要表现在：烧毁的树木难以再生，土壤中水分的蒸发严重，林区内的动植物被烧死烧伤等，因而做好森林防火预防工作对保护环境是十分重要的。
三、森林防火预防措施
（一）建立与完善森林防火责任制
目前，在我国森林防火实施的行政手段是领导责任制，也即是各级行政主管的领导要对森林防火和预防工作的负责，也就是通常我们所说的领导主抓。根据最新修改的《森林防火条例》上对各级政府的行政长官责任制的要求，要求各级政府领导要高度重视林业保护和森林防火预防工作问题，各级领导需要深入森林防火第一线进行必要的工作指导，并且在防火问题上坚守自己的岗位，另外，森林防火作为林业部门工作的重要组成部分，要进一步完善森林防火预防工作上的责任制问题，要明确政府的主导作用，林业管理部门和人民群众的防火意识，此外，还需要配备专业的防火设备和防火救火工作人员。
（二）加强预防火灾宣传工作
森林防火的前提和基础是在以人民群众为基础上建立健全森林火灾预防的多种宣传方式和落实宣传制度，加强预防火灾的宣传教育工作。以提高各级领导做好做到森林防火工作的责任和要求，以提高林区以及林区附近人民群众的森林防火意识，促进防火预防工作成为全民参与的自觉行动和自觉责任意识为目的的宣传教育活动。对预防火灾宣传教育上要以人民群众为基础，从实际情况出发，以林区管理为中心，针对不同季节和不同情况做好防火预防工作。因此，我们要向人民群众宣传的是森林火灾的危害性、森林防火的法律法规以及防火中的工作先进典型人物。
（三）做好人员管理和火源管理工作
控制人为火源的发生时有效预防森林火灾的措施，很多情况下发生的森林火灾都是人为因素造成的。根据《森林防火条例》中规定：“在森林防火期间，严禁在森林防火区野外用火”[2]。早控制人为火源时候，我们可以采取以下措施：第一，建立健全入山的审批制度，严格遵守执行防火的相关规定，森林防火期间任何从事生产或者林业的人员不得进山工作。对有相关部门派发的入山证件要严格把关，要限制拥有入山证件人员的活动范围，明确人证合一的责任制度。据统计，一般的大面积森林火灾都是在气候十分严峻的条件下发生的，因此，在森林防火期间的高发危险阶段，除了相关防火工作人员进山巡逻外，任何其他人都不得进山。第二，要充分了解和发挥森林防火检查站和巡逻人员的作用。在森林防火期间，尤其在防火高发危险期，需要设置固定区域防火检查站的同时要在主要进山口设置临时防火检查站，对人员和车辆进行严格的防火检查，严厉禁止将火种带入林区中。第三，要严格控制防火预防工作中的薄弱环节。对森林边缘地区和林场附近等地区要增加防火检查的次数。第四，要建立联防联保的机制体制，对火源要加强控制，在森林防火期间，林区周围的各级政府应该制定森林防火责任书，对特殊人群，尤其是诸如老人，妇女等弱势群体，要严防玩火而导致的火灾的发生。
（四）提高森林防火预防设备和技术，提高灭火能力
森林发生火灾时，蔓延的速度是十分快的，造成的后果也是十分严重的。根据近年来发生的森林火灾以及灭火过程分析，发现仅仅依靠传统的救火方式已经无法满足新阶段的需要，是无法很快很好的控制火灾的蔓延的要求，因此必须借助先进的技术设备，林业管理部门需要为预防森林火灾引进先进的救火设备和培养可以掌握具有最近技术的工作人员[3]。加强对森林防火预防工作人员的教育培训和责任意识的培养，提高他们对森林防火预防工作能力要求，在发生突发的火灾事故时，可以科学合理、安全高效的灭火，减少火灾带来的损失。
四、结束语
森林防火预防工作是构建生态文明和健康环境的重要条件，如果火灾发生，将带来的有害影响是巨大的。本文在分析我国森林防火现状和森林防火的重要性的基础上阐述了森林防火预防的措施，这对积极做好森林防火预防工作，对控制森林火灾的发生有一定的指导作用。
【参考文献】
[1]姚树人，韩焕金.中国森林防火现状及其对策的研究[J].森林防火，2002（4）：14-16
[2]冯国栋.新时期森林防火预防问题分析[J].农林科研：269-269
[3]赵丽梅.新形势下如何做好森林防火预防问题[J].环境科学：122-122
【关键词】：森林 防火 预防 措施
我国的森林面积广泛，而且比较分散，一旦出现火灾，将会给生产生活带来不可估量的损失。目前，我国森林火灾已经成为世界上火灾最严重的国家之一。做好森林防火工作，能够有效抑制气候变暖，达到净化空气的目的，对森林防火预防问题深入分析，提出必要措施，对我国林业发展和经济建设有着重要的影响。
一、我国防火预防的现状
1987年，我国国务院颁发了《森林防火条例》，这是我国第一部具有法律意义的森林防火法规。中国森林防火工作进入了一个新的更高发展阶段，全国人民森林防火的意识大大提高，防火组织的体系也在步步完善，基础设施的建设得到显著加强，组织的领导、法规的制度、专业的队伍、技术的措施等森林防火体系基本框架现已基本建立，这大大提高了森林火灾和预防和减少了森林火灾的损失，取得了比较满意的成绩。
目前森林防火上还有很多问题尚未解决或者解决好，森林防火形势还很严重。主要表现在火灾的发生一般是因为自然灾害和人为因素所引起的，其中人为因素是最大的。而森林防火人员一般是中老年，而且待遇低而导致责任心减弱，缺少经验以及必要的防火技术，这是引起火灾发生和发生后不能及时扑灭的原因。
二、防火预防的必要性
（一）森林防火关系到林区的可持续发展
林区的经济可持续发展是关系着生态环境，在坚持林区资源可持续发展的前提下，积极实现林区的经济效益发展壮大，现阶段，林区的资源作为当地经济发展的重要部分，在做好森林防火预防工作是建设资源增长、生态环境良好，林业增收和社会可持续发展的前提和保障。
（二）森林防火和预防是保护森林以及发展林业的基础
森林作为林业的主要组成部分，重视森林的保护是发展林业必不可少的环节，与国外相比，我国的森林覆盖率是比较低的，因而在保护好现在已经有的森林资源的前提下，积极努力发展植树事业还将是我国林业发展工作中的中心部分。森林火灾对我国造成的巨大损失，防止火灾的发生时保护森林，提高我国森林面积的覆盖率的途径。
（三）森林防火和预防火灾是环境保护的必然要求
森林在保护环境上发挥着重要的作用，一旦森林资源遭到破坏，会对当地的生态环境产生严重的影响，还会给大气环境带来巨大的不利，森林火灾的发生给森林资源带来的是毁灭性的灾难，火灾发生后，对于控制火灾的蔓延会变得越来越困难，造成的损失将是巨大和没有必要的，其主要表现在：烧毁的树木难以再生，土壤中水分的蒸发严重，林区内的动植物被烧死烧伤等，因而做好森林防火预防工作对保护环境是十分重要的。
三、森林防火预防措施
（一）建立与完善森林防火责任制
目前，在我国森林防火实施的行政手段是领导责任制，也即是各级行政主管的领导要对森林防火和预防工作的负责，也就是通常我们所说的领导主抓。根据最新修改的《森林防火条例》上对各级政府的行政长官责任制的要求，要求各级政府领导要高度重视林业保护和森林防火预防工作问题，各级领导需要深入森林防火第一线进行必要的工作指导，并且在防火问题上坚守自己的岗位，另外，森林防火作为林业部门工作的重要组成部分，要进一步完善森林防火预防工作上的责任制问题，要明确政府的主导作用，林业管理部门和人民群众的防火意识，此外，还需要配备专业的防火设备和防火救火工作人员。
（二）加强预防火灾宣传工作
森林防火的前提和基础是在以人民群众为基础上建立健全森林火灾预防的多种宣传方式和落实宣传制度，加强预防火灾的宣传教育工作。以提高各级领导做好做到森林防火工作的责任和要求，以提高林区以及林区附近人民群众的森林防火意识，促进防火预防工作成为全民参与的自觉行动和自觉责任意识为目的的宣传教育活动。对预防火灾宣传教育上要以人民群众为基础，从实际情况出发，以林区管理为中心，针对不同季节和不同情况做好防火预防工作。因此，我们要向人民群众宣传的是森林火灾的危害性、森林防火的法律法规以及防火中的工作先进典型人物。
（三）做好人员管理和火源管理工作
控制人为火源的发生时有效预防森林火灾的措施，很多情况下发生的森林火灾都是人为因素造成的。根据《森林防火条例》中规定：“在森林防火期间，严禁在森林防火区野外用火”[2]。早控制人为火源时候，我们可以采取以下措施：第一，建立健全入山的审批制度，严格遵守执行防火的相关规定，森林防火期间任何从事生产或者林业的人员不得进山工作。对有相关部门派发的入山证件要严格把关，要限制拥有入山证件人员的活动范围，明确人证合一的责任制度。据统计，一般的大面积森林火灾都是在气候十分严峻的条件下发生的，因此，在森林防火期间的高发危险阶段，除了相关防火工作人员进山巡逻外，任何其他人都不得进山。第二，要充分了解和发挥森林防火检查站和巡逻人员的作用。在森林防火期间，尤其在防火高发危险期，需要设置固定区域防火检查站的同时要在主要进山口设置临时防火检查站，对人员和车辆进行严格的防火检查，严厉禁止将火种带入林区中。第三，要严格控制防火预防工作中的薄弱环节。对森林边缘地区和林场附近等地区要增加防火检查的次数。第四，要建立联防联保的机制体制，对火源要加强控制，在森林防火期间，林区周围的各级政府应该制定森林防火责任书，对特殊人群，尤其是诸如老人，妇女等弱势群体，要严防玩火而导致的火灾的发生。
（四）提高森林防火预防设备和技术，提高灭火能力
森林发生火灾时，蔓延的速度是十分快的，造成的后果也是十分严重的。根据近年来发生的森林火灾以及灭火过程分析，发现仅仅依靠传统的救火方式已经无法满足新阶段的需要，是无法很快很好的控制火灾的蔓延的要求，因此必须借助先进的技术设备，林业管理部门需要为预防森林火灾引进先进的救火设备和培养可以掌握具有最近技术的工作人员[3]。加强对森林防火预防工作人员的教育培训和责任意识的培养，提高他们对森林防火预防工作能力要求，在发生突发的火灾事故时，可以科学合理、安全高效的灭火，减少火灾带来的损失。
四、结束语
森林防火预防工作是构建生态文明和健康环境的重要条件，如果火灾发生，将带来的有害影响是巨大的。本文在分析我国森林防火现状和森林防火的重要性的基础上阐述了森林防火预防的措施，这对积极做好森林防火预防工作，对控制森林火灾的发生有一定的指导作用。
【参考文献】
[1]姚树人，韩焕金.中国森林防火现状及其对策的研究[J].森林防火，2002（4）：14-16
[2]冯国栋.新时期森林防火预防问题分析[J].农林科研：269-269
[3]赵丽梅.新形势下如何做好森林防火预防问题[J].环境科学：122-122