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座落于长白山脚下的人参之乡抚松，近几年，随着改革的不断深化，经济得到了飞速发展。城市建设日新月异到处呈现出一片欣欣向荣的景象。而与城市建设相配套的市政公用设施路灯建设却相对滞后，主干道上的路灯都是与供电线路同杆架设的大马路弯臂单灯，结构单调，距离分布远近不均，路面照度光暗不匀与城市现代化建设发展极不协调，并且年限已久，毁坏老化严重，造成长年不亮灯，路面一片黑，群众对此反响十分强烈。