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新型城镇化农民不愿进城怎么办? 李克强总理在政府工作报告中曾提出,要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现l亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约l亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年,常住人口城镇化率到达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。