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<正> 紫阳同志在党的十三大报告中指出,转变企业的经营机制是我国经济体制改革的中心环节。 长期以来,由于体制上的弊端,社会上往往把企业的全民所有制简单地理解为每个企业都由国家某一级政府来办。再加上谁管企业谁得利,从而使得大多数工厂都成了某一级政府的附属品。严格地讲,它们并没有成为企业。企业决策权在企业之外,而不在企业之内,这就使政府机关掌握的企业决策权与其所负的经济责任不对称;而企业所承担的自身兴衰的责任又与其可行使的权利不匹配。因而对企业来说,在某种意义上处于无人负责或无法负责的