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中国粗放式生产难以转变的根本原因在于政府、生产者以及消费者之间对自然资源分配的博弈导致了自然资源的低价格现状,在这一条件下,生产者之间的博弈致使他们陷入了囚徒困境——对自然资源的粗放式使用。要转变这一生产方式,使生产者走出囚徒困境,只能依靠外力消除资源的低价格现象。这又需要改变政府、生产者以及消费者之间的博弈力量。