在传统刑事诉讼程序中,加害人与被害人只能被动参加诉讼,很难寻求和解。近些年我国刑诉法关注更多的是犯罪嫌疑人的权益保障,而忽视了被害人的主体地位。和解不起诉则是在和谐社会大背景下,对刑事纠纷的多元化解决机制的一种探索与开拓,它是刑事和解与不起诉制度的对接。从实然层面看,该制度适用于自诉案件有明确的法律依据,而适用于公诉案件则于法无据。而个别地方适用于公诉案件的司法实践证明了其积极作用和存在的合理性。从应然层面看,和解不起诉制度是构建社会主义和谐社会与贯彻宽严相济的刑事司法政策的需要,也符合被害人主体地位回归的诉讼理念和刑法谦抑性的品质,同时联合国刑事司法准则和域外有关该制度的立法可资借鉴。因此,该制度的构建和运行应该在遵从一定原则的基础上进行,需要对适用范围、程序等具体问题予以研究。