消灭绝对贫困现象是建立我国农村社会保障体系的的核心

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在一个相当长的时期内,农村社会保障应该围绕着绝对贫困问题这个核心来构建其框架。针对贫困现象及其延伸现象,这一框架也应该分三个层次:其一,建立农村居民最低生活保障线制度,即把目前已经在城市实行的居民最低生活保障制度向农村推广,——这是向农村贫困挑战的社保框架中最为基础的层次。最低生活保障制度是一种直接消灭绝对贫困现象的举措。这一制度的实施,
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