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【摘要】本文分析了水利工程建设的特点、存在的质量问题及其解决措施。
【关键词】水利工程；建设；质量；问题
随着我国经济的快速发展，水利工程建设的规模也越来越大，对国民经济的影响也越来越大，水利工程建设质量问题也引起了相关从业人员的注意和重视。
1、水利工程建设的特点
1.1对地基的要求较高。水利工程的地基工程都属于地下隐蔽工程，地质状况比较复杂，施工操作也不方便，如果在处理地基时稍有不当，很容易埋下事故隐患甚至引发安全事故，而且发生事故后的抢修工作也很不方便，因此，水利工程建设对地基的要求通常都比较高，必须认真做好地基处理工作，确保水利工程建设质量[1]。
1.2对施工技术的要求较高。在水利工程中，对建筑物各种性能的要求都比较特殊，因此，对施工技术的要求也比较高，施工时必须严格执行相关的技术规范，并对质量进行严格的监控，以满足水利工程建设的需求。
1.3机械化程度较高。随着我国科技的不断发展，新技术、新材料、新设备在水利工程建设中的应用越来越广泛，我国的水利工程建设也从原来的人力施工过渡到机械化施工，使水利工程建设的质量得到了更加有力的保障。
1.4具有季节性。由于水利工程都是在水下或是临时施工的，受水情、气候等因素的影响较大，因此水利工程建设具有较高的季节性，只有对施工水域的枯水期进行充分地利用，才能使施工时的防洪、渡汛问题顺利解决，从而保证水利工程建设的进度和质量。
2、水利工程建设存在的质量问题
2.1法律、法规不完善，质量监督力度不够[2]。现阶段，我国在水利工程建设方面的法律法规还不是很完善，当水利工程建设中出现违规行为时，无法用有效的经济或法律手段进行处罚和制裁。此外，我国也缺乏权威性的水利工程建设质量检测机构，缺乏有效的质量检测、评定手段，致使水利工程质量监督机构根本就无法真正发挥作用，而且质量监督机构也缺乏足够的人力和财力，嚴重制约着质量监督工作的全面、深入开展。
2.2质量管理人员质量管理意识不强、管理水平低。质量管理人员在确保水利工程建设质量方面起着关键性作用，但多数质量管理人员都没有掌握相关的水利工程质量管理知识，质量管理的水平较低、质量意识不强。此外，质量管理人员也缺少能对工程质量进行有效检测的先进设备，一般只能靠目测或是简单设备对质量进行检验，检测结果缺乏准确性，难于保证水利工程的质量，特别是在水利工程建设的内部质量方面，质量管理人员更是无从下手，致使水利工程建设中的一些内部质量隐患无法察觉和补救，从而引发质量安全事故。
2.3缺乏规范的监理市场，无法实施有效监理。我国水利工程监理的起步较晚，注册的监理工程师人数也比较少，经常出现供不应求现象，致使很多水利工程的总监只是挂个名，而实际的监理人员却是一些无证上岗人员，导致水利工程建设的监理人员素质不高，缺乏规范化的监理市场。尤其是以前建立的水利工程监理单位，大多数是在水利管理部门内部建立的，监理人员缺乏必要的工作责任心，对水利工程建设的监理范围和深度不够，经常出现“自行监理”和“同体监理”现象，无法对水利工程建设实施有效的监理，给水利工程建设带来了较大的安全隐患。
2.4水利工程建设的设计、施工不规范。很多的水利工程建设企业在设计、施工前，为了贪图方便、节约成本，都没有按照相关的规定来对水利工程进行深入地调查研究，特别是在一些小型的水利工程项目中，只是简单地执行勘察工作，而没有进行相应的调查研究。在这种情况下，水利工程建设企业就无法从根本上了解水利工程建设的实际环境，更加无法对施工过程中可能出现的各种问题进行有效防范，导致水利工程建设达不到预定的效果。
此外，部分水利工程施工企业片面追求施工进度，而没有执行规范的施工程序，如没有进行相应的施工准备工作，只是在施工的同时进行勘测工作。还有的施工企业出于对施工成本的考虑，通过减少附属工程项目的方式来压低工程造价，还把水利工程进行分包，使水利工程建设的质量难于得到有效的保障。
2.5水利工程建设中的违规承包现象较严重。按照我国水利工程建设的相关规定，水利工程的主体工程是严禁分包和转包的，而实际上“隐性转包”和“工程分包”现象却比较普遍，尤其是在中小型的水利工程建设中，这些违规承包现象更加严重，而且缺乏对分包商资质的审查，致使水利工程建设的质量管理工作难于真正得到落实，水利工程建设质量无法得到有效地保障。
3、加强水利工程建设质量的措施
3.1健全、完善相关的法律、法规，加强对质监机构监督职能的落实。质量监督机构是对水利工程建设质量的有力保障，也是确保水利工程建设质量的最后一道屏障。在水利工程建设过程中，质量监督机构必须要通过各种方法来推动质量监督工作的全面深入，如配置先进的质量检测设备、采取先进的检测手段等，只有对水利工程建设的质量管理工作进行规范，才能推动水利工程建设单位的质量保障体系得以建立和完善。同时，还要对质监人员进行系统地培训，使他们能够熟练掌握相关的法律法规知识和技能，以提高质监队伍的整体水平，从而加强质量监督工作的执行力度。此外，相关立法机构也要对水利工程建设方面的法律法规进行不断地健全和完善，并加强执法，使质监机构的监督职能得到更加全面的落实。
3.2不断提高质量管理人员的素质，加强质量管理工作。加强对水利工程的质量管理，是确保水利工程质量的基础。水利工程的施工企业要对质量管理人员进行定期的知识与技能培训，才能不断提高质量管理人员的素质。同时还要实施质量管理人员持证上岗制度，并要对水利工程质量保证体系进行不断改进与完善，质量管理人员必须从人员、设备、材料和技术等各个方面全面做好工程质量的控制与管理，从而使水利工程质量管理工作得到切实的加强。
3.3规范水利工程监理市场，提高监理水平[3]。建立一个规范化的水利工程监理市场，能够引起施工企业对质量管理工作的重视，促进施工企业质量管理水平的不断提高，从而使水利工程的质量从根本上得到提高。在水利工程的监理工作中，必须按合同的规定来派驻监理工程师，并对监理人员实施持证上岗。监理人员必须根据施工设计、材料和设备等情况来对监理的目标、标准进行确定，对于施工现场要通过巡视、跟班巡查、采样抽查等方式来检查质量，尤其要对隐蔽工程进行重点检查和把关，在检查发现质量问题或隐患时，必须及时向施工单位下达整改要求，并对整改结果进行严格的复检，以确保水利工程的质量。
3.4加大对水利工程建设市场的整顿，规范水利工程建设程序。在水利工程建设过程中，必须通过对招投标加强监管，以及全面贯彻实施市场准入制度等，加大对水利工程建设市场的整顿，从而使水利工程建设的市场变得更加完善，同时推动水利工程建设程序的规范化进程。对于主体工程，要加大对违法分包和转包行为的检查力度，以确保进场施工企业符合要求；对于建筑材料则要加强质量的监督，以保证建筑材料符合设计要求；对于水利工程的建设施工则要加强巡查力度，以保证施工程序能够严格按规定要求来执行。
4、结论
水利工程建设中虽然有不少的质量问题，但是只要能够对其进行深入地研究，就能够通过各种有效措施来解决，从而确保了水利工程建设的质量。
参考文献
[1]邢瑞丰.浅析小型水利工程建设特点及质量控制[J].中国水运，2011（8）.
[2]刘小伟，邓永雄.加强水利工程建设质量的措施探讨[J].科技创新与应用，2014（2）.
[3]李春梅.提高水利工程建设质量的几点意见[J].科技与企业，2012（22）.
【关键词】水利工程；建设；质量；问题
随着我国经济的快速发展，水利工程建设的规模也越来越大，对国民经济的影响也越来越大，水利工程建设质量问题也引起了相关从业人员的注意和重视。
1、水利工程建设的特点
1.1对地基的要求较高。水利工程的地基工程都属于地下隐蔽工程，地质状况比较复杂，施工操作也不方便，如果在处理地基时稍有不当，很容易埋下事故隐患甚至引发安全事故，而且发生事故后的抢修工作也很不方便，因此，水利工程建设对地基的要求通常都比较高，必须认真做好地基处理工作，确保水利工程建设质量[1]。
1.2对施工技术的要求较高。在水利工程中，对建筑物各种性能的要求都比较特殊，因此，对施工技术的要求也比较高，施工时必须严格执行相关的技术规范，并对质量进行严格的监控，以满足水利工程建设的需求。
1.3机械化程度较高。随着我国科技的不断发展，新技术、新材料、新设备在水利工程建设中的应用越来越广泛，我国的水利工程建设也从原来的人力施工过渡到机械化施工，使水利工程建设的质量得到了更加有力的保障。
1.4具有季节性。由于水利工程都是在水下或是临时施工的，受水情、气候等因素的影响较大，因此水利工程建设具有较高的季节性，只有对施工水域的枯水期进行充分地利用，才能使施工时的防洪、渡汛问题顺利解决，从而保证水利工程建设的进度和质量。
2、水利工程建设存在的质量问题
2.1法律、法规不完善，质量监督力度不够[2]。现阶段，我国在水利工程建设方面的法律法规还不是很完善，当水利工程建设中出现违规行为时，无法用有效的经济或法律手段进行处罚和制裁。此外，我国也缺乏权威性的水利工程建设质量检测机构，缺乏有效的质量检测、评定手段，致使水利工程质量监督机构根本就无法真正发挥作用，而且质量监督机构也缺乏足够的人力和财力，嚴重制约着质量监督工作的全面、深入开展。
2.2质量管理人员质量管理意识不强、管理水平低。质量管理人员在确保水利工程建设质量方面起着关键性作用，但多数质量管理人员都没有掌握相关的水利工程质量管理知识，质量管理的水平较低、质量意识不强。此外，质量管理人员也缺少能对工程质量进行有效检测的先进设备，一般只能靠目测或是简单设备对质量进行检验，检测结果缺乏准确性，难于保证水利工程的质量，特别是在水利工程建设的内部质量方面，质量管理人员更是无从下手，致使水利工程建设中的一些内部质量隐患无法察觉和补救，从而引发质量安全事故。
2.3缺乏规范的监理市场，无法实施有效监理。我国水利工程监理的起步较晚，注册的监理工程师人数也比较少，经常出现供不应求现象，致使很多水利工程的总监只是挂个名，而实际的监理人员却是一些无证上岗人员，导致水利工程建设的监理人员素质不高，缺乏规范化的监理市场。尤其是以前建立的水利工程监理单位，大多数是在水利管理部门内部建立的，监理人员缺乏必要的工作责任心，对水利工程建设的监理范围和深度不够，经常出现“自行监理”和“同体监理”现象，无法对水利工程建设实施有效的监理，给水利工程建设带来了较大的安全隐患。
2.4水利工程建设的设计、施工不规范。很多的水利工程建设企业在设计、施工前，为了贪图方便、节约成本，都没有按照相关的规定来对水利工程进行深入地调查研究，特别是在一些小型的水利工程项目中，只是简单地执行勘察工作，而没有进行相应的调查研究。在这种情况下，水利工程建设企业就无法从根本上了解水利工程建设的实际环境，更加无法对施工过程中可能出现的各种问题进行有效防范，导致水利工程建设达不到预定的效果。
此外，部分水利工程施工企业片面追求施工进度，而没有执行规范的施工程序，如没有进行相应的施工准备工作，只是在施工的同时进行勘测工作。还有的施工企业出于对施工成本的考虑，通过减少附属工程项目的方式来压低工程造价，还把水利工程进行分包，使水利工程建设的质量难于得到有效的保障。
2.5水利工程建设中的违规承包现象较严重。按照我国水利工程建设的相关规定，水利工程的主体工程是严禁分包和转包的，而实际上“隐性转包”和“工程分包”现象却比较普遍，尤其是在中小型的水利工程建设中，这些违规承包现象更加严重，而且缺乏对分包商资质的审查，致使水利工程建设的质量管理工作难于真正得到落实，水利工程建设质量无法得到有效地保障。
3、加强水利工程建设质量的措施
3.1健全、完善相关的法律、法规，加强对质监机构监督职能的落实。质量监督机构是对水利工程建设质量的有力保障，也是确保水利工程建设质量的最后一道屏障。在水利工程建设过程中，质量监督机构必须要通过各种方法来推动质量监督工作的全面深入，如配置先进的质量检测设备、采取先进的检测手段等，只有对水利工程建设的质量管理工作进行规范，才能推动水利工程建设单位的质量保障体系得以建立和完善。同时，还要对质监人员进行系统地培训，使他们能够熟练掌握相关的法律法规知识和技能，以提高质监队伍的整体水平，从而加强质量监督工作的执行力度。此外，相关立法机构也要对水利工程建设方面的法律法规进行不断地健全和完善，并加强执法，使质监机构的监督职能得到更加全面的落实。
3.2不断提高质量管理人员的素质，加强质量管理工作。加强对水利工程的质量管理，是确保水利工程质量的基础。水利工程的施工企业要对质量管理人员进行定期的知识与技能培训，才能不断提高质量管理人员的素质。同时还要实施质量管理人员持证上岗制度，并要对水利工程质量保证体系进行不断改进与完善，质量管理人员必须从人员、设备、材料和技术等各个方面全面做好工程质量的控制与管理，从而使水利工程质量管理工作得到切实的加强。
3.3规范水利工程监理市场，提高监理水平[3]。建立一个规范化的水利工程监理市场，能够引起施工企业对质量管理工作的重视，促进施工企业质量管理水平的不断提高，从而使水利工程的质量从根本上得到提高。在水利工程的监理工作中，必须按合同的规定来派驻监理工程师，并对监理人员实施持证上岗。监理人员必须根据施工设计、材料和设备等情况来对监理的目标、标准进行确定，对于施工现场要通过巡视、跟班巡查、采样抽查等方式来检查质量，尤其要对隐蔽工程进行重点检查和把关，在检查发现质量问题或隐患时，必须及时向施工单位下达整改要求，并对整改结果进行严格的复检，以确保水利工程的质量。
3.4加大对水利工程建设市场的整顿，规范水利工程建设程序。在水利工程建设过程中，必须通过对招投标加强监管，以及全面贯彻实施市场准入制度等，加大对水利工程建设市场的整顿，从而使水利工程建设的市场变得更加完善，同时推动水利工程建设程序的规范化进程。对于主体工程，要加大对违法分包和转包行为的检查力度，以确保进场施工企业符合要求；对于建筑材料则要加强质量的监督，以保证建筑材料符合设计要求；对于水利工程的建设施工则要加强巡查力度，以保证施工程序能够严格按规定要求来执行。
4、结论
水利工程建设中虽然有不少的质量问题，但是只要能够对其进行深入地研究，就能够通过各种有效措施来解决，从而确保了水利工程建设的质量。
参考文献
[1]邢瑞丰.浅析小型水利工程建设特点及质量控制[J].中国水运，2011（8）.
[2]刘小伟，邓永雄.加强水利工程建设质量的措施探讨[J].科技创新与应用，2014（2）.
[3]李春梅.提高水利工程建设质量的几点意见[J].科技与企业，2012（22）.