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在实施西部开发战略中，面临着许多现实的不利条件。第一，除少数地区外，西部地区自然条件比较恶劣。同时，近几十年人类的活动加剧了西部尤其是西北部干旱化的强度，导致土地沙化、水土流失和其他灾害事件的频繁发生。第二，大多数地区经济和社会发展基础较薄弱，建设资金投入的经济效益低。第三，由于多种原因，西部地区的许多资源缺乏比较优势，如运输距离长、运输费用高，使部分资源和资源型产品丧失了区外市场；高水平开采技术的缺乏，也使部分资源开发利用规模在一段时期受到限制。第四，近年来，西部地区取得了与全国基本持平的经济增长速度，