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明王朝建国之初承袭元代“三大府”体制,将御史台置于“纠察百官善恶、政治得失”的政治地位上。然而,随着国家的稳定以及社会进一步的恢复和发展,朱元璋逐渐将目光由外转内。此时的御史台便成为了朱元璋行政的“绊脚石”。为此朱元璋自洪武九年开始以各种名义对御史台加以改革。同时,御史台之内部设置和外部地位也由于朱元璋的改革开始发生变化,其主要表现为内部单一性的增强和外部地位的逐渐降低。御史台内外发生的种种演变将不可避免地对洪武时期的皇权政治产生重要影响。