震后农村敬老院重建探索

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  摘 要:在“4·20芦山地震”之后,灾区有很多公益性机构面临着恢复重建。在这一特殊背景下,灾后重建的建筑不仅需要满足其基本的功能需求,还需要承载更多的人文关怀。本文以四川省雅安市天全县第二农村敬老院重建建筑设计为例,分别从规划、建筑、建成后运营及可持续发展三个部分来探讨灾后农村敬老院的重建这一课题,试图站在建筑师的角度寻找到灾后重建新的设计思路和方法。
  关键词:灾后重建;农村敬老院;天全
  中图分类号: TU984 文献标识码: A
  
  背 景:2013年“4.20”芦山地震是继2008年“5.12”汶川大地震之后的又一次发生在四川省的破坏性强、波及范围广、灾害损失大的地震灾害。地震灾区复杂的自然条件、脆弱的生态环境和薄弱的经济基础,使得灾后恢复重建工作充满了挑战。在本次地震中,四川省雅安市天全县大寨、大河、和源和前阳四所农村敬老院的房屋及设施设备都受到不同程度的损毁。灾后经专业评估公司鉴定,四所敬老院的房屋建筑损毁程度全部为D级,均需拆除重建。鉴于这四所敬老院原有的用地面积相对较小,缺少老人必要的活动场地,且地震之后周边地质存在严重的滑坡隐患。因此,敬老院当地主管部门天全县民政局经研究并报请其上级主管部门批准后,决定将这四所需拆除的敬老院整合为两个敬老院并异地重建。其中,将原大寨和大河敬老院合并改名为天全县第一农村敬老院,在天全县仁义乡异地重建;原和源和前阳敬老院合并改名为天全县第二农村敬老院,在天全县始阳镇异地重建。
  本项目所在地天全县为四川省经济相对落后的山区,一方面,当地经济相对欠发达,建设所需的建筑材料种类相对较少,施工技术条件相较发达地区落后,但是当地传统文化遗产比较丰富,建筑地域特色突出;另一方面,本次灾后重建没有采取汶川地震后的各省市对口援建的形式,而是由国家、地方和社会捐助提供灾后重建资金,由当地相关部门自行组织灾后重建工作。由于灾后重建项目多,每个重建项目的建设资金相对紧张。因此,本项目的重建工作不得不面对经济技术条件相对落后的问题,不得不面对重建资金紧张的问题,不得不面对新建建筑与地域文化相结合的问题,不得不面对新建建筑在满足当前灾后快速重建且兼顾项目未来可持续发展的问题。
  
  一、灾后重建背景下的思考
  芦山地震之后,由于全国各地对灾区的援助、国家政策及资金的扶持以及大量重建资金的及时引入,使得灾区重建工作能够顺利进入全面恢复建设阶段。在这一背景下,建筑设计亦成为灾后重建的关键一环,适宜的建筑形式与策略无疑能对灾后重建起到积极的推动作用。
  1、灾后重建的指导思想
  (1)恢复性
  恢复包含针对灾难造成的物质和社会两个层面的损失。物质层面包含建筑损毁、基础设施破坏、财产损失等;社会层面包含人员伤亡、心理创伤、环境破坏等。灾后重建就要求建筑设计不仅满足人对建筑的基本需求,还要体现对受灾人群的人文关怀,营造一个宜人的建筑空间环境,通过物质层面的重建来恢复社会层面的缺失。
  (2)生态性
  这里所说的生态性除了包括在重建过程中,降低建筑能耗,有效利用土地资源与自然资源,还包括对地域建筑文化的传承与延续。这种传承与延续体现在建筑形式与地域文化的融合中,也体现在新理论、新技术、新材料与当地施工工艺、地方建筑材料的相结合并进行合理运用。
  (3)可持续发展
  灾后重建的可持续发展主要体现在建筑全生命周期的管理与运营中。除了前期设计中应考虑便于建成后运营团队的管理外,也应对建成后的日常运营提出合理的意见和建议。
  2.灾后农村敬老院建设的必要性
  (1)社会效益
  项目的建设能够完善当地的农村五保户养老机构,提高五保老人的生活质量,稳定社会秩序并保障五保老人的基本利益,因此本项目对当地经济发展和社会稳定都具有极其重要的意义。
  (2)需求預测
  天全县下辖15个乡(镇),138个行政村,6个社区,幅员面积2394平方公里,总人口15.4万人,其中60岁以上老人2.8万人,占总人口数的18.2%,老年人口占总人口比例比全国14.3%还高出3.9个百分点。其中,80岁以上4032人,85岁以上1642人,90岁以上614人,95岁以上176人,100岁以上3人,含残疾老年人1010人。目前,天全县农村五保供养对象共有523人,其中集中供养345人,分散供养178人。[]
  两个敬老院项目建成投入使用后,受益者和使用者为天全县这五百多名五保供养对象,他们大多年老体弱,丧失了基本劳动能力,部分老人生活不能自理,建设一所功能齐备的敬老院可以保障他们的居住和生活需要。
  二、规划及建筑设计
  1.项目选址
  本项目的建设用地位于四川省雅安市天全县始阳镇乐坝村一组,距天全县城约13km。建设用地地形西南高东北低,在场地中部有5~6米左右的高差,高差上下地形均较为平坦,无地质断裂带通过,地貌单一,环境优美,交通便利,社会环境良好,不存在拆迁问题。项目建成后,可以满足天全县200名符合条件的农村五保供养老人进入本敬老院集中供养。
  2.规划指标及设计要求
  本项目根据《四川省农村五保供养服务机构等级达标试行标准》(川民发[2013]44号)中所规定的三星级农村五保供养服务机构标准进行建设,规划总用地面积约为15亩。建设五保老人居住用房及相关办公、餐厨、浴室、理发等配套设施约5000平方米,建筑层数尽量不大于三层,容积率控制在0.4~0.5,设置老人床位200张,按相关配套标准购置老人居住用房、洗浴、餐厅、厨房和消防水池、变压器等相关设施设备。
  总平面布置方案除满足建筑基本功能之外,还需充分考虑庭院景观绿化及适宜老年人的活动场所建设,并应符合消防、卫生、安全、环保施工等有关规定、规范。充分考虑院内自然条件、排水要求及主导风向等因素的影响,在竖向布置方面因地制宜、通盘考虑。
  3.规划设计
  建筑总体布置以庭院为设计的核心理念,通过建筑物的围合布局,分别在上下两块台地上形成两个半开放式庭院,庭院内部的向心性营造出温馨安静的老人居住环境。通过景观绿植提高室外舒适性,同时也尽量将最好朝向留给老人居住用房,满足老人日常生活起居需求。东侧的场地退让让外部活动空间更为宽敞,也可作为老人活动的开放式室外场所。通过景观及交通设计,将上下两块台地有机结合,既是景观节点,又是上下两块台地的交通空间,使上下两块用地融会贯通。如图1-1“功能分区图”、1-2“鸟瞰图”所示。
  
  
  4.建筑设计
  (1)设计原则
  本项目在具体的建筑设计上,主要遵循以下几个设计原则:
  ①私密性:老年人需要一个属于自己、不被干扰的空间;
  ②社会交往:应为老年人提供可以进行社会交往的公共空间;
  ③安全感和安全性:为活动能力逐渐减退的老年人提供活动的安全性,使他们有充分的安全感;
  ④可通达性和易操作性:供老年人活动的空间应有很好的可达性(即无障碍);常用设施(如门、窗、家电等)应易于老年人操作;
  ⑤清晰的导向系统:它能够为记忆力逐渐减退的老年人提供生活上的方便;
  ⑥适宜的细部尺度:它可以使老年人处处感到生活和使用的舒适方便;
  ⑦适度的声光环境:它将大大方便视力和听力已经减退的老年人的日常活动;
  ⑧环境的熟悉性和连续性:环境的设计应有一定的地方传统,并成为住院老人往日生活某种程度上的延续,使老人不会因居住环境的改变感到陌生而产生不适应,以至于影响老人的身心健康;
  ⑨适度刺激性和挑战性:一个有适度刺激性和挑战性的环境将促进老年人的经常活动,有利于老人的身体和心理健康。
  
  (2)地域文化的融入
  灾后重建过程中,对于地域文化的提炼运用是实现恢复性重建不可缺失的一个环节,也是人文关怀在建筑设计中的一种体现。
  ① 为适应当地老年人闲适自在的生活方式,本项目采用尺度适宜的敞开式外廊将居住组团与居住组团、居住组团与公共组团进行连接,使老人能够很方便的在连廊、平台和庭院之间随时随地进行交往,而这种交往是有利于老年人的身心健康的;
  ② 考虑到当地日照时间短、降雨量大的气候特点,常年以阴雨天为主的气候环境,设计中通过巧妙的利用场地高差形成屋顶露台,便于老人户外晒太阳等活动以及工作人员晾晒被褥等管理活动;
  ③ 建筑立面上,參考当地穿斗式民居建筑特点,结构上外露梁柱,屋面女儿墙采用当地施工工艺较为常见且成熟的平瓦小坡檐,建筑立面材料选用当地使用较多的文化石,建筑风格整体与周边民居尽量协调统一而又不失自身特点。
  
  
  (3)居住单元设计
  居住单元的设计是本项目设计最核心的内容。老人的居住空间以庭院为中心,沿庭院四周布置。自理、介助及介护等三类活动能力不同的老人安置在不同的组团,方便护理人员根据老人身体情况的不同进行不同的护理;每个楼层结合规范规定的疏散距离,以6~8个房间组成一个组团,组团之间以公共活动平台和敞开连廊相互联系;老人居室均为普通双人间,每个房间均设置独立卫生间,卫生间除满足自然采光、通风的要求外,为加强通风效果,均设排气扇。每两个居住组团均设置一间护理人员值班住宿房间,以方便建成后运营管理的方便和降低运营成本。
  居住单元平面采用集约式布局,居室布局合理,功能内外分明。居住单元开间柱跨7.2米,户型开间3.6米,经济合理,既能满足家具布置的需要,又能给老人的生活和护理人员的护理工作提供足够的活动空间;进深柱跨2x4.8米,小柱跨的设计可有效降低主次梁的梁高,使居室内部获得更高的净高,同时可以合理降低层高,节约造价。如图1-4“居住单元平面图”所示。
  
  
  居室内部功能分区明确,使用方便,结合老年人特点进行精细化的细部设计,室内设备设施的布置以满足老年人日常生活的生理和心理两方面的需求为目的。如图1-5“居住空间功能布置图1”、图1-6“居住空间功能布置图2”所示。
  
  
  (4)公共空间设计
  ①交往空间:结合当地的气候环境和生活习惯,本项目设置了室内休闲娱乐空间、庭院景观空间以及连廊休息活动空间,给老人创造便捷多样的交往和休闲娱乐环境,使居住在敬老院中的五保老人能够老有所乐。在居住空间的每两个组团之间设置的活动平台,使平时不想下楼活动的老人可以在这里进行风雨无阻的日常交往,如“摆龙门阵”、打麻将等,同时也极大地方便了护理人员日常的管理工作;同时,连接组团的敞开式活动平台可以对庭院的自然通风产生良好的效果。如图1-7“三层平面图”所示。
  
  
  ②服务空间:服务空间分为集中和分散两种布置方式。考虑到管理的方便和使用的频率,将集中式服务空间设置在敬老院入口处一、二层,主要包括办公室、多功能活动室、医护室、餐厅、浴室、洗衣房和理发室等功能;分散式服务空间的布置主要考虑到日常管理中老年人的安全性及处置突发状况的快捷性,每层分散布置专门的护理站,每一间护理站除满足护理人员的值班住宿之外,还设置开水服务区和公共卫生间,使老人在户外活动时能够方便的使用。如图1-8“一层平面图”所示。
  
  
  (5)无障碍设计
  无障碍设计是老年人建筑设计中另外一项核心设计内容,本项目在设计过程中充分注意和体现了这一点。
  建筑物的各类出入口均设置为坡度1:20的无障碍入口,为老人在行走及乘坐轮椅活动时提供良好而流畅的通道,方便老人的使用;同时,按照医用担架电梯的要求设置有一部无障碍电梯,电梯通达建筑物的每一楼层,方便各楼层老人出入及医疗急救使用;楼内所有公共走道净宽均超过1.8米,保证走道可以双向顺利通行,走道内设置符合规范要求的、适合老年人使用的双层扶手,方便老人在走道内的日常活动;各类设备设施的配置均按照相关规范的要求进行设计和配置,以满足老人的日常生活和活动需要。
  
  三、建成后运营及可持续发展的建议
  因为敬老院由国家全额划拨资金进行日常运转,平均到每个五保老人头上运营经费少,而在目前的物价水平下,敬老院的运营支出多,这个问题目前已经成为影响很多敬老院正常运营和开展各项供养服务的关键问题,由于运营经费的紧张,在一定程度上降低了敬老院所供养的五保老人的生活质量。本项目建成后同样面临这样的问题。如何能使敬老院可持续的运营下去,也是建筑师应该思考的问题。因此,我们建议以院养院,项目建成运营后,可将敬老院局部的空地拿一部分出来,组织有劳动能力的五保老人和敬老院职工一起,开展种菜、养猪、养鸡等劳动生产活动,一是可以实现部分生活资料的自己自足;二是可以通过生产劳动,使得入院老人的身体得到某种程度的锻炼;三是可以通过销售多余的劳动所得来获取一定的运营资金,提高入院老人的生活水平;四是通过宣传和举办各类公益活动,吸引社会力量的支持,唤起全社会对五保老人的关心和对敬老院发展的支持。如图1-9“劳动生产场地布置图”所示。
  
  
  结论:在参建各方的共同努力下,本项目已经顺利的进入了施工阶段。通过本项目的设计,作者认为灾区的灾后重建工作必须认真的对待以下三个主要问题:第一,灾后恢复重建项目,建成完工、投入使用的关门时间非常明确,留给参建各方的时间非常有限。如何在有限的时间内完成高质量的建筑设计,是参与灾区恢复重建项目设计人员必须面对的问题;第二,由于恢复重建资金相对紧张,如何在资金紧张的条件下使得所设计的建筑不仅功能合理、满足使用要求,同时又满足美观要求,是参与灾区恢复重建项目设计人员需要认真解决的问题;第三,由于大量灾后重建项目同时开工,导致灾区建筑材料价格普遍上涨,造成建材购买相对困难,给灾后重建工作带来一定的难度。因此,设计人员必须充分发掘利用地方材料,建筑构造设计合理,认真地对待现场服务工作,密切与参建各方交流和沟通,尤其是与建设方和施工单位在项目建设过程中的配合,才能使项目顺利圆满地完成。
  课题方向:震后重建研究
  
  参考文献
  [] 数据由天全县民政局提供。
  [2] 韩晓龙.震后居住建筑恢复性重建设计研究[D].山东:山东建筑大学,2012.05.
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