简析企业安全生产监督管理的问题及其策略

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  【摘 要】 企业安全生产不仅是避免生产事故造成人员、经济损失的关键,更是增强职工凝聚力、维护企业稳定运作、保证企业长远发展的必要条件,它直接关系着企业在市场竞争中的生死存亡,因此必须加强企业安全生产监督管理。本文简述了企业安全生产监督管理的重要性,对企业安全生产监督管理存在的主要问题及其策略进行了简要分析。
  【关键词】 企业安全生产 监督管理 重要性 问题 策略
  安全生产监督管理不仅关系到企业的生产发展,更是关系到员工生命安全,必须引起企业的重视。目前我国安全生产监督管理体制是综合监管与行业监管相结合、国家监督与地方监督相结合、政府监督与其他监督相结合。
  一、企业安全生产监督管理的重要性
  安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和政府对人民利益高度负责的要求。企业安全生产监督管理是党中央、国务院加强安全生产工作的重要举措,是夯实企业安全生产基础,是实现企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化和科学化,提高企业安全生产水平,保障从业人员的安全与健康,促进企业可持续健康发展的需要。
  二、企業安全生产监督管理存在的主要问题分析
  1、安全生产认识问题。企业生产过程中,普遍存在重生产轻安全的现象。没有做到“以人为本”“安全第一,预防为主”,缺乏法律观念和意识,逃避承担法律义务和责任;没有实施有效的安全教育,安全意识谈薄。只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。
  2、安全管理机制问题。随着市场经济的日趋完善,企业为了在激烈的市场竞争中求生存、获发展,把企业经济效益作为第一因素考虑,最多时间、精力都放在产量、质量、经济效益上面,忽视了安全管理。而且企业缺乏相应的安全管理监督、检查和激励机制,没有把安全管理作为一项系统工程进行实施。
  3、管理模式问题。有些企业主要体现在靠会议防事故,靠文件防事故,靠检查防事故,单项的、被动的、经验似的管理;忽视安全管理的理论指导,忽视全过程、全方位、全员参与的系统安全管理,忽视主动管理,安全检查不细不严;重事故后整改,轻事故前预防,在事故的预防策略上缺乏科学的技术手段,因而不能适应市场经济的要求。
  4、安全管理手段问题。企业受到的制约较多,限制了企业自主经营安全管理的手段的采用,企业不能依据事件和环境的变化,实时进行安全管理调整。安全生产的一些规章制度及安全经费往往难以很好地落实。
  5、安全教育培训问题。企业生产过程中,对员工没有充分进行安全教育培训,安全意识淡薄,职工的安全素质差。有些生产指挥者违规指挥、操作者违规操作,冒险蛮干。
  三、加强企业安全生产监督管理的策略
  加强企业安全生产监督管理首先要科学制定安全生产监督管理目标,其主要是是指在一定时期内根据企业经营管理的总目标,从上到下确定安全工作目标,并为达到这一目标制定一系列策略,开展一系列的组织、协调、指导、激励和控制活动。笔者认为需要采取以下策略,具体表现为:
  1、实施以人为本以及全员参与的安全管理。安全生产管理的基础是“全员参与”,充分发挥职工的工作积极性。直接从事生产和服务的一线职工,在工作岗位上长期获得的专业知识和实际操作经验是别人无法比拟的。他们在自己的工作范围内是真正的专家,往往能提出一些极有价值的问题和建议。职工的智慧和力量是不容忽视的。安全生产以人为本的管理理念,就是从关心和保护人的思想出发,事事考虑职工的切身利益,考虑职工的安全与职业健康;就是要以高度责任感,采取有效的安全防范策略,为职工提供安全保障条件;就是要让全体员工参与到安全生产管理中。
  2、建立健全企业安全工作组织。合理的组织结构为了形成“横向到边、纵向到底”的安全工作体系,需要合理地设置横向安全管理部门,合理地划分纵向安全管理层次;明确责任和权利安全工作组织内各部门、各层次乃至各工作岗位明确安全工作责任,并由上级授予相应的权利;人员选择与配备根据安全工作组织内不同部门、不同层次、不同责任情况,选择和配备人员。特别是专业安全技术人员和专业安全管理人员,应具备相应的专业知识和能力;制定和落实规章制度制定和落实各种规章制度可以保证安全工作高效地运转;信息沟通组织内部要建立有效的信息沟通模式,使信息沟通渠道保证安全信息及时、正确地传达。
  3、建立安全生产责任制。建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求,并应适时修订;建立的安全生产责任制体系要。与生产经营单位管理体制协调一致;制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况,明确具体,具有可操作性,防止形式主义;制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障。
  4、加强安全教育培训。企业安全教育的对象包括企业各级领导、安全管理人员、企业的职工以及职工的家属等,一般情况下,对各级领导进行安全认识和决策技术的教育,对安全管理人员进行安全管理技术的教育、对职工进行安全态度、安全技能和安全知识的教育,对职工家属是让其了解职工的工作性质、工作规律及其相关的安全知识。安全生产培训教育是提高企业职工安全生产素质的重要手段,是企业安全生产管理工作的一项重要内容。
  5、加强安全生产检查力度。安全生产检查是消除不安全隐患,防止事故发生和职业危害,改善劳动条件的重要手段,是企业安全卫生管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现企业及生产过程的危险危害因素,采取策略,保证安全生产。安全检查是发动和依靠群众做好劳动保护工作的有效办法,是落实安全生产方针和法规,检查和揭露不安全因素的好形式,也是预防和杜绝工伤事故,改善劳动条件的有效策略。
  结束语:
  综上所述,企业安全管理是企业生产过程中各个生产要素规范、安全、有序运行的保证,是现代企业管理的重要内容,更是市场经济健康发展的必然选择,因此对企业安全生产监督管理的问题及其策略进行分析具有重要意义。
  【参考文献】
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