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<正>全面建成小康社会,基础在农业,难点在农村,关键在农民,"小康不小康、关键看老乡",建设"美丽乡村",必须统筹规划农村生产、生活和生态"三生空间",乡村土地利用规划编制也逐渐由"幕后"走到"前台"。一、村土地利用规划历史沿革及定位2016年中央一号文件首次明确提出"加快编制村级土地利用规划";2017年中央一号文件再次重申"加快编制村级土地利用规划"。2017年2月3日,国土资源部规划司出