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[摘要]档案价值鉴定工作中，社会需求和利用档案的价值有影响、调节和使用作用。深入分析档案价值的特点及鉴定档案价值的社会需求标准，对提高档案鉴定的工作水平具有重要意义。
[关键词]档案属性标准 社会需求 价值 特点 鉴定 标准
[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）08-0065-01
档案价值实际指的是档案的使用价值，取决于档案客体属性和主体需要两个方面的统一。各单位或社会在生活工作中广泛利用档案馆的档案，并在利用中满足了各个方面的需要，这样档案就体现出了价值，就是档案价值。本文就档案价值的特点及鉴定档案价值的社会需求标准进行研究。
一、档案价值的特点
档案价值鉴定工作中，深入分析档案价值的特点，对提高鑒定的工作水平具有指导意义。
（一）档案价值的多维性
档案的价值是多维性的，体现在多个方面，按照档案的发挥作用的领域、价值性质、时间等方面，可把档案价值分为政府价值、经济价值、科学文化价值、凭证价值、情报价值、长远价值和现实价值等多种。同一件（卷）档案既具有史料价值，又有日常工作查考价值。为此，开展档案价值鉴定时，应充分认识与估计档案价值的多维性，防止片面性。
（二）档案价值的潜在性
档案的价值作用发挥作用的时间和地点是很难确定的，具有一定的客观性。档案只有遇到一定的时机，被社会需求具有一定利用价值时，才能把潜在的价值转为实用的价值。认识档案价值的潜在性，就应在鉴定工作中透过现象抓住本质，深入分析档案的隐含价值，充分预测被鉴定档案的各个领域和不同时期可能发挥的作用，而不被表面现象所迷惑，也不会因暂时不用而予以处置。
（三）档案价值的相对性
档案价值是有一定的相对性的，不同环境不同时间影响价值有大小之别，因此，在鉴定档案时，要求需要鉴定的档案应与其他档案相比较而存在价值。
二、鉴定档案价值的社会需求标准
在评价档案价值时要把档案能否满足社会的利用需求和利益作为标准，这也是鉴定档案的中心工作，社会需求直接影响和调节档案的利用价值。有价值的档案是指社会需要的档案，对社会有一定的作用，这样的档案要加以保存；对社会没有作用的档案、社会不需要或者很少需要的档案，则属于无价值档案，一般不对其保存。如何鉴定社会需求标准，从以下几个方面予以鉴定。
（一）社会需求方向
所谓社会需求方向，是指广大利用者需要利用哪些内容和哪些类型的档案，把握住总的发展趋向。但在不同历史时期，不同的利用者类型、不同目的利用者所需要的档案信息内容有很大的区别，因此，档案人员要站在社会需求的高度，把握公民个人、机关以及社会方方面面利用档案信息的需要。从总的方面看，留存档案应满足社会主义物质文明和精神文明建设的需要，满足全面地为政治、经济、军事、科学、文化以及党和国家各项事业发展的需要，满足各研究领域和人民大众维权、丰富业余生活休闲利用的需要，等等。在过去的档案鉴定工作中，曾经有过重政治、轻业务、重宏观、轻微观以及某些盲目现象，致使一些档案馆（室）档案利用率很低，不能满足广大利用者的利用需求。近年来，许多档案馆（室）调整了馆藏结构，在保存党政档案的同时增加了专门业务档案的比例，在保存“宏观”档案的同时，也抽样保留一些具有典型性、代表性的“微观”数据档案，受到了利用者的欢迎。为了把握社会需要方向，档案人员要加强对现有档案利用状况的统计和研究，总结经验，摸索规律，开展预测，尽可能使选留保存的档案能满足社会各方面需求。
（二）社会需求的层面
社会在多个方面和多个层次需求档案，丰富多彩的社会生活中需求各种各样的档案，并且档案的内容也是包罗万向的，从而从不同方面和不同层次来满足社会的广泛需求。人们在社会实践中，利用档案来解决不同的问题。在社会需求上取决于档案满足社会需要的程度，只有社会需要程度高的档案就具有一定的保存价值，而社会需要程度低的档案，相对来说，价值就不大，没有保存下来的必要。也就是说只有满足社会需要程度越大的档案价值就越大，反之就越小。因此，在鉴定工作中决定档案的留存和确定保管期限时，应以一定的社会需求面（即广泛性）为前提，要避免片面地以个别需求为鉴定标准，而要考查每份文件的社会意义。有些档案在失去现行效用之后，不仅对本机关有查证、参考意义，而且可作为其他方面工作人员、研究人员工作参考和研究素材的档案，具有较大的社会意义，从而具有较高的价值。
（三）社会需求时间
社会对档案的需求，有的需求时间较长，有的需求时间较短，也就是所说的长远利用需求和近期需求。近期需求指的是所存档案在一定时期内具有利用价值，或者刚进档案馆时对档案的利用。近期需求的档案既要考虑档案形成单位的性质，又要考虑档案对社会的需求面。而长远需求指的是，对于档案价值鉴定时，考虑到未来潜在的诸多因素，以利于将来备查的利用价值得以体现。长远需求要探索利用需求的发展规律，从而准确地判定社会对档案的潜在需求，充分发挥档案馆史料基地的作用。
[关键词]档案属性标准 社会需求 价值 特点 鉴定 标准
[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）08-0065-01
档案价值实际指的是档案的使用价值，取决于档案客体属性和主体需要两个方面的统一。各单位或社会在生活工作中广泛利用档案馆的档案，并在利用中满足了各个方面的需要，这样档案就体现出了价值，就是档案价值。本文就档案价值的特点及鉴定档案价值的社会需求标准进行研究。
一、档案价值的特点
档案价值鉴定工作中，深入分析档案价值的特点，对提高鑒定的工作水平具有指导意义。
（一）档案价值的多维性
档案的价值是多维性的，体现在多个方面，按照档案的发挥作用的领域、价值性质、时间等方面，可把档案价值分为政府价值、经济价值、科学文化价值、凭证价值、情报价值、长远价值和现实价值等多种。同一件（卷）档案既具有史料价值，又有日常工作查考价值。为此，开展档案价值鉴定时，应充分认识与估计档案价值的多维性，防止片面性。
（二）档案价值的潜在性
档案的价值作用发挥作用的时间和地点是很难确定的，具有一定的客观性。档案只有遇到一定的时机，被社会需求具有一定利用价值时，才能把潜在的价值转为实用的价值。认识档案价值的潜在性，就应在鉴定工作中透过现象抓住本质，深入分析档案的隐含价值，充分预测被鉴定档案的各个领域和不同时期可能发挥的作用，而不被表面现象所迷惑，也不会因暂时不用而予以处置。
（三）档案价值的相对性
档案价值是有一定的相对性的，不同环境不同时间影响价值有大小之别，因此，在鉴定档案时，要求需要鉴定的档案应与其他档案相比较而存在价值。
二、鉴定档案价值的社会需求标准
在评价档案价值时要把档案能否满足社会的利用需求和利益作为标准，这也是鉴定档案的中心工作，社会需求直接影响和调节档案的利用价值。有价值的档案是指社会需要的档案，对社会有一定的作用，这样的档案要加以保存；对社会没有作用的档案、社会不需要或者很少需要的档案，则属于无价值档案，一般不对其保存。如何鉴定社会需求标准，从以下几个方面予以鉴定。
（一）社会需求方向
所谓社会需求方向，是指广大利用者需要利用哪些内容和哪些类型的档案，把握住总的发展趋向。但在不同历史时期，不同的利用者类型、不同目的利用者所需要的档案信息内容有很大的区别，因此，档案人员要站在社会需求的高度，把握公民个人、机关以及社会方方面面利用档案信息的需要。从总的方面看，留存档案应满足社会主义物质文明和精神文明建设的需要，满足全面地为政治、经济、军事、科学、文化以及党和国家各项事业发展的需要，满足各研究领域和人民大众维权、丰富业余生活休闲利用的需要，等等。在过去的档案鉴定工作中，曾经有过重政治、轻业务、重宏观、轻微观以及某些盲目现象，致使一些档案馆（室）档案利用率很低，不能满足广大利用者的利用需求。近年来，许多档案馆（室）调整了馆藏结构，在保存党政档案的同时增加了专门业务档案的比例，在保存“宏观”档案的同时，也抽样保留一些具有典型性、代表性的“微观”数据档案，受到了利用者的欢迎。为了把握社会需要方向，档案人员要加强对现有档案利用状况的统计和研究，总结经验，摸索规律，开展预测，尽可能使选留保存的档案能满足社会各方面需求。
（二）社会需求的层面
社会在多个方面和多个层次需求档案，丰富多彩的社会生活中需求各种各样的档案，并且档案的内容也是包罗万向的，从而从不同方面和不同层次来满足社会的广泛需求。人们在社会实践中，利用档案来解决不同的问题。在社会需求上取决于档案满足社会需要的程度，只有社会需要程度高的档案就具有一定的保存价值，而社会需要程度低的档案，相对来说，价值就不大，没有保存下来的必要。也就是说只有满足社会需要程度越大的档案价值就越大，反之就越小。因此，在鉴定工作中决定档案的留存和确定保管期限时，应以一定的社会需求面（即广泛性）为前提，要避免片面地以个别需求为鉴定标准，而要考查每份文件的社会意义。有些档案在失去现行效用之后，不仅对本机关有查证、参考意义，而且可作为其他方面工作人员、研究人员工作参考和研究素材的档案，具有较大的社会意义，从而具有较高的价值。
（三）社会需求时间
社会对档案的需求，有的需求时间较长，有的需求时间较短，也就是所说的长远利用需求和近期需求。近期需求指的是所存档案在一定时期内具有利用价值，或者刚进档案馆时对档案的利用。近期需求的档案既要考虑档案形成单位的性质，又要考虑档案对社会的需求面。而长远需求指的是，对于档案价值鉴定时，考虑到未来潜在的诸多因素，以利于将来备查的利用价值得以体现。长远需求要探索利用需求的发展规律，从而准确地判定社会对档案的潜在需求，充分发挥档案馆史料基地的作用。