论文部分内容阅读
银监会11月4日召开新闻发布会,盘点中国银行业“十二五”,展望“十三五”。银监会相关部门负责人表示,结合“十三五”规戈0建议的五大理念和银监会党委要求,“十三五”期间,银行业的发展应更加注重以下六个方面:创新与改革、普惠金融发展、全面推进绿色信贷、双向开放、金融的安全与协调合作。
第一,更加注重创新与改革。创新和改革是推动金融改革深化与发展的重要抓手,是提高资源配置效率的有力工具。要在银行业体制创新改革上下工夫,着力提高行业竞争性,积极推动民间资本进入银行业,增加市场活力,推进非银行金融机构专业化发展,引导各类银行业机构合理定位,实现特色化、差异化发展。要在业务管理创新改革上下工夫,推进银行优化信贷结构,促进经济结构调整和产业结构转型升级。促进银行充分利用大数据、云计算等信息技术,积极适应互联网金融创新发展趋势,丰富金融产品和市场层次。要在风险控制创新改革上下工夫,建立健全与创新相匹配的风险管控能力,使银行业服务水平不断开拓创新。
第二,注重发展普惠金融。要完善和落实小微企业、“三农”和特殊群体等薄弱领域金融服务政策,引导银行业金融机构在基层地区合理布局,加大村镇银行县市全覆盖工作推进力度,促进融资性担保机构服务小微企业和“三农”发展。加大金融支持双创、四众、创新发展战略的力度,为科技创新创业企业提供针对性、持续性、体系化的金融服务。
第三,注重全面发展绿色信贷。大力支持绿色、循环、低碳经济发展,积极开展能效融资、碳排放权融资、绿色信贷资产证券化等创新金融业务,推动经济结构转型升级。推动金融服务绿色化,提高金融服务效率。
第四,更加注重双向开放。始终坚持公平竞争、同等待遇的原则,不断提高银行业市场准入透明度,遴一步扩大银行业对外开放。支持银行业“走出去”和符合条件的外资金融机构来华投资经营,积极参与国际金融规则制定,促进国际经济金融秩序朝着平等、公正、合作共赢的方向发展。
第五,更加注重金融安全。稳健安全是银行业持续改革、健康发展的前提。持续提升银行业金融机构对信用、市场、流动性等风险的识别应对能力,加强全面风险管理能力,加强信息科技安全系统建设。充分发挥监管者的主动性和前瞻性,坚持风险为本的监管原则,进一步强化风险监管,保护存款人和其他客户的合法权益。不断提升银行业系统性风险监管有效性,维护银行业安全稳健运行,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。
第六,注重协调合作。包括三个层次:一是加强银行内部部门机构的协同,以客户为中心提升金融服务质效;二是加强监管机构与银行业金融机构的协同,加强沟通,及时提示风险;三是加强监管部门机构和职能部门间的协调,促进监管协同和信息共享,统一把握监管标准和尺度,着力解决跨领域、跨行业、跨市场、跨区域风险监管问题。
第一,更加注重创新与改革。创新和改革是推动金融改革深化与发展的重要抓手,是提高资源配置效率的有力工具。要在银行业体制创新改革上下工夫,着力提高行业竞争性,积极推动民间资本进入银行业,增加市场活力,推进非银行金融机构专业化发展,引导各类银行业机构合理定位,实现特色化、差异化发展。要在业务管理创新改革上下工夫,推进银行优化信贷结构,促进经济结构调整和产业结构转型升级。促进银行充分利用大数据、云计算等信息技术,积极适应互联网金融创新发展趋势,丰富金融产品和市场层次。要在风险控制创新改革上下工夫,建立健全与创新相匹配的风险管控能力,使银行业服务水平不断开拓创新。
第二,注重发展普惠金融。要完善和落实小微企业、“三农”和特殊群体等薄弱领域金融服务政策,引导银行业金融机构在基层地区合理布局,加大村镇银行县市全覆盖工作推进力度,促进融资性担保机构服务小微企业和“三农”发展。加大金融支持双创、四众、创新发展战略的力度,为科技创新创业企业提供针对性、持续性、体系化的金融服务。
第三,注重全面发展绿色信贷。大力支持绿色、循环、低碳经济发展,积极开展能效融资、碳排放权融资、绿色信贷资产证券化等创新金融业务,推动经济结构转型升级。推动金融服务绿色化,提高金融服务效率。
第四,更加注重双向开放。始终坚持公平竞争、同等待遇的原则,不断提高银行业市场准入透明度,遴一步扩大银行业对外开放。支持银行业“走出去”和符合条件的外资金融机构来华投资经营,积极参与国际金融规则制定,促进国际经济金融秩序朝着平等、公正、合作共赢的方向发展。
第五,更加注重金融安全。稳健安全是银行业持续改革、健康发展的前提。持续提升银行业金融机构对信用、市场、流动性等风险的识别应对能力,加强全面风险管理能力,加强信息科技安全系统建设。充分发挥监管者的主动性和前瞻性,坚持风险为本的监管原则,进一步强化风险监管,保护存款人和其他客户的合法权益。不断提升银行业系统性风险监管有效性,维护银行业安全稳健运行,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。
第六,注重协调合作。包括三个层次:一是加强银行内部部门机构的协同,以客户为中心提升金融服务质效;二是加强监管机构与银行业金融机构的协同,加强沟通,及时提示风险;三是加强监管部门机构和职能部门间的协调,促进监管协同和信息共享,统一把握监管标准和尺度,着力解决跨领域、跨行业、跨市场、跨区域风险监管问题。