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2004年,大连市被确定为全国节水型社会建设试点市。一年来,根据水利部的要求,大连市以水权、水市场理论为指导,以提高用水效率和效益为目标,以建立高效的节水管理体制和运行机制为主要内容,突出经济手段的运用,加强水资源的管理,在水权制度、水价机制、非常规水源利用、节水文化建设等方面进行了积极的探索,取得了初步成效。