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摘 要：台区管理绩效的提高，对于提升配电和营销的运营管理水平有明显的正向作用。针对农村低压台区的运营现状，剖析存在的主要问题，并分析优化输配电生产运营系统的精细化管理措施。
关键词：低压台区 发展问题 原因 措施
中图分类号：TM75 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）010-050-02
1 引言
近年来，南方电网广东县级子公司迎来了全面发展的良好机遇，县级子公司的未来业务将以配电和营销为主，台区的各项指标将直接体现县级子公司管理水平。广东平远县地处粤东北山区，其农村低压台区发展存在一些问题，而平远供电局如何解决这些问题，将关系到平远供电局的整体发展水平。
2 台区发展现状
2.1 设备基础建设滞缓
随着国民经济增长及人民生活水平提高，农村电气化水平也日益提高，电力需求快速增长。平远县农村用户分散、电源点不在负荷中心、供电半径长，且农村负荷增长较快，供电设施不能满足负荷发展需要。
2.2 管理基础相对薄弱
由于山区县级子公司管理基础薄弱的问题由来已久，对台区基础发展重视不够，沿袭传统管理思路，没有充分认识台区发展的重要性。
2.3 专业人才队伍有待加强
人才结构由于历史原因出现断层、人员专业技能素质偏低，出现贯彻执行上级任务目标效率偏低的现象。
此外，也存在台区建设资源不足、建设力度不够与维护成本较高等问题。
3 台区发展问题原因剖析
3.1 台区线损问题及原因剖析
从技术线损角度上来说，主要可以从以下几点来分析：
（1）存在一批第一次农改以来仍未改造的台区，这些台区低压线截面严重偏小、单相电路搭接用户过多及线路残旧。
（2）大部分自然村用户极其分散，变压器布局不合理，供电半径过长。
（3）对台区改造进度较慢，仍存在一些高损耗变压器。
（4）随着各种家用电器的普及，无功消耗越来越严重，而无功补偿装置加装缓慢。
（5）本地区属于山区，竹木障碍严重，会存在漏电问题。
从管理角度上来说，主要可以从以下几点来分析：
（1）低压用户台账资料不完备，营销系统中部分用户资料缺失或者不准确。
（2）台区考核表电流互感器损坏，变比与计量自动化系统设置值有偏差，造成台区数据不准确。
（3）由于农村地域偏远、交通不便，低压线路管理工作量大，不少用户法制观念淡薄。而对于供电企业在用电检查过程中没有行政执法权，反窃电的力度受限。
（4）由于农村地区实行非现金缴费率（即银行代扣电费率）低，电费回收不能每月按时清零。
（5）近年表改过程中，施工人员没有统一接线，新装表用户也是随意搭电源，没有统筹去分相平衡搭配，出现漏电损失和三相负荷不平衡问题。
3.2 台区运行维护问题及原因剖析
（1）乡镇供电所人员配置问题。供电所人员标配不足，补充新进员工缓慢、专业技能水平不高，使得人才断层、基层工作压力大。
（2）对低压台区运行维护不到位问题。由于乡镇供电所“重高压轻低压”，对低压台区的运行维护缺乏长效机制，当出现有低压线路故障就抢修，而不是通过主动手段发现线路隐患。
（3）低压台区变压器季节性重过载问题。例如春节期间，由于寒冷天气、外出务工人员集中返乡以及国家扩大内需家用电器下乡等因素影响，农村用电负荷激增，变压器高压熔丝及低压熔断片配置不当，造成变压器烧毁的机率增大。
（4）三相负荷不平衡问题。三相负荷不平衡问题比较突出，经常造成单相线路过负荷烧坏及单相用户电压较其他用户低问题。
3.3 台区建设问题及原因剖析
（1）由于电网前期可研设计不到位，供电所提供基础资料不完善及对工程施工没有监督到位，往年部分台区低压线路改造不彻底，只改主干线路，分支线路没有进行改造。
（2）末端电压低、供电质量差问题。部分台区存在变压器放置位置不合理，供电半径偏长问题，很多台区存在用电户分散、低压线路供电半径严重偏长。
（3）一些台区存在安全隐患：1）一些低压台区还存在超过20多年的老旧电杆；2）进行改造的台区，低压线行竹木没有进行彻底清理。
（4）电能表轮换改造造成三相负荷不平衡。电能表轮换改造过程中，进表线更换后随意搭接电源，造成三相负荷不平衡。
（5）居民对工程项目的阻搁。供电所普遍反映在工程施工过程中，特别涉及工程改造用地时会遇到村民的阻搁，导致施工不能按设计要求完成，同时也使得前期规划达不到可研深度要求。
（6）投入资金不足。一些供电所台区多，之前改造范围比较小，还存在很多急需改造的台区，加快改造步伐。
4 台区发展问题解决措施
4.1 打牢基建作为台区发展的基础
（1）计划建设部门结合本地区实际情况，按照上级的可研设计深度原则进行台区前期项目可研工作，特别是针对一些农村地区，应该尽量按照“低容量、密布点”或者迁移布局不合理变压器位置，使供电半径缩短至合理范围内，从源头上解决“低电压”问题。
（2）供电所应该配合计划建设部及相关施工单位解决群众反映强烈的问题，打通与乡镇政府部门和村委的关系，共同协调解决施工用地问题。
（3）把好工程质量关，依托“样板工程”，打造示范性台区，以点带面，带动更多规范化台区的建立，创造实质效益。
4.2 各职能部门、供电所密切有机协作
（1）计划建设部按照广东电网公司对县级子公司实行“一镇一册”的要求，组织配合各乡镇供电所梳理本镇配电网现状，因地制宜提出配网规划，让台区改造有针对性、有效、有序进行。
（2）生产设备管理部指导各供电所进行日常生产工作。1）针对用电高峰配变重过载情况，应在日常密切监视台区负荷情况，采用“以大换小”及大修技改项目换大变压器结合方式，解决用电高峰配变重过载问题，同时清查变压器高压熔丝及低压熔断片配置情况，防止变压器烧毁；2）指导供电所对无功补偿装置的投运与维护、三相负荷不平衡调整及中性点重复接地投入运行等工作，提高低压配电网供电安全与质量。
（3）市场营销部指导配合供电所进行台区线损管理。供电所配合市场营销部建立长效机制进行台区线损的治理，依靠民警力量打击窃电行为，核查计量装置，完善客户资料，考核各供电所台区电费“清零”工作。
（4）生产设备管理部、计划建设部、市场营销部及供电所应通力协助、资源共享。1）各相关职能部门应根据各自业务需求提出培训计划，扶持供电所人员培训；2）各相关部门应加强沟通，对台区各类数据应统一口径、可靠性高，并要进行共享，应建立内部的一种资源共享的长效机制。
（5）供电所是供电企业最基层的管理单位，低压台区又是供电所最基础的管理单元。供电所应发挥主观能动性，调动供电所员工的工作积极性，切实推进台区发展。
5 结语
广东电网对县级子公司的管理重心向乡镇供电所下移，实行“子公司模式，分公司管理”的模式，实行流程化、规范化和现代化的管理。在此基础上，县级子公司一方面需要树立周全的大局观、坚定的决心和勇气，另一方面更需要有效的实施方案，把上级先进的管理理念和制度转化为执行实效，打造安全、稳定、可持续发展的现代化台区，推动电力事业的长远发展，进而促进地方经济增长。
参考文献：
[1] 张爱青.低压台区线损分析[J].农村电气化，2007（9）.
[2] 王舰.配变台区若干问题的探讨[J].农村电气化，2008（6）.
[3] 孝庆山.低压台区线路改造降损增效[J].农村电气化，2010（4）.
关键词：低压台区 发展问题 原因 措施
中图分类号：TM75 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）010-050-02
1 引言
近年来，南方电网广东县级子公司迎来了全面发展的良好机遇，县级子公司的未来业务将以配电和营销为主，台区的各项指标将直接体现县级子公司管理水平。广东平远县地处粤东北山区，其农村低压台区发展存在一些问题，而平远供电局如何解决这些问题，将关系到平远供电局的整体发展水平。
2 台区发展现状
2.1 设备基础建设滞缓
随着国民经济增长及人民生活水平提高，农村电气化水平也日益提高，电力需求快速增长。平远县农村用户分散、电源点不在负荷中心、供电半径长，且农村负荷增长较快，供电设施不能满足负荷发展需要。
2.2 管理基础相对薄弱
由于山区县级子公司管理基础薄弱的问题由来已久，对台区基础发展重视不够，沿袭传统管理思路，没有充分认识台区发展的重要性。
2.3 专业人才队伍有待加强
人才结构由于历史原因出现断层、人员专业技能素质偏低，出现贯彻执行上级任务目标效率偏低的现象。
此外，也存在台区建设资源不足、建设力度不够与维护成本较高等问题。
3 台区发展问题原因剖析
3.1 台区线损问题及原因剖析
从技术线损角度上来说，主要可以从以下几点来分析：
（1）存在一批第一次农改以来仍未改造的台区，这些台区低压线截面严重偏小、单相电路搭接用户过多及线路残旧。
（2）大部分自然村用户极其分散，变压器布局不合理，供电半径过长。
（3）对台区改造进度较慢，仍存在一些高损耗变压器。
（4）随着各种家用电器的普及，无功消耗越来越严重，而无功补偿装置加装缓慢。
（5）本地区属于山区，竹木障碍严重，会存在漏电问题。
从管理角度上来说，主要可以从以下几点来分析：
（1）低压用户台账资料不完备，营销系统中部分用户资料缺失或者不准确。
（2）台区考核表电流互感器损坏，变比与计量自动化系统设置值有偏差，造成台区数据不准确。
（3）由于农村地域偏远、交通不便，低压线路管理工作量大，不少用户法制观念淡薄。而对于供电企业在用电检查过程中没有行政执法权，反窃电的力度受限。
（4）由于农村地区实行非现金缴费率（即银行代扣电费率）低，电费回收不能每月按时清零。
（5）近年表改过程中，施工人员没有统一接线，新装表用户也是随意搭电源，没有统筹去分相平衡搭配，出现漏电损失和三相负荷不平衡问题。
3.2 台区运行维护问题及原因剖析
（1）乡镇供电所人员配置问题。供电所人员标配不足，补充新进员工缓慢、专业技能水平不高，使得人才断层、基层工作压力大。
（2）对低压台区运行维护不到位问题。由于乡镇供电所“重高压轻低压”，对低压台区的运行维护缺乏长效机制，当出现有低压线路故障就抢修，而不是通过主动手段发现线路隐患。
（3）低压台区变压器季节性重过载问题。例如春节期间，由于寒冷天气、外出务工人员集中返乡以及国家扩大内需家用电器下乡等因素影响，农村用电负荷激增，变压器高压熔丝及低压熔断片配置不当，造成变压器烧毁的机率增大。
（4）三相负荷不平衡问题。三相负荷不平衡问题比较突出，经常造成单相线路过负荷烧坏及单相用户电压较其他用户低问题。
3.3 台区建设问题及原因剖析
（1）由于电网前期可研设计不到位，供电所提供基础资料不完善及对工程施工没有监督到位，往年部分台区低压线路改造不彻底，只改主干线路，分支线路没有进行改造。
（2）末端电压低、供电质量差问题。部分台区存在变压器放置位置不合理，供电半径偏长问题，很多台区存在用电户分散、低压线路供电半径严重偏长。
（3）一些台区存在安全隐患：1）一些低压台区还存在超过20多年的老旧电杆；2）进行改造的台区，低压线行竹木没有进行彻底清理。
（4）电能表轮换改造造成三相负荷不平衡。电能表轮换改造过程中，进表线更换后随意搭接电源，造成三相负荷不平衡。
（5）居民对工程项目的阻搁。供电所普遍反映在工程施工过程中，特别涉及工程改造用地时会遇到村民的阻搁，导致施工不能按设计要求完成，同时也使得前期规划达不到可研深度要求。
（6）投入资金不足。一些供电所台区多，之前改造范围比较小，还存在很多急需改造的台区，加快改造步伐。
4 台区发展问题解决措施
4.1 打牢基建作为台区发展的基础
（1）计划建设部门结合本地区实际情况，按照上级的可研设计深度原则进行台区前期项目可研工作，特别是针对一些农村地区，应该尽量按照“低容量、密布点”或者迁移布局不合理变压器位置，使供电半径缩短至合理范围内，从源头上解决“低电压”问题。
（2）供电所应该配合计划建设部及相关施工单位解决群众反映强烈的问题，打通与乡镇政府部门和村委的关系，共同协调解决施工用地问题。
（3）把好工程质量关，依托“样板工程”，打造示范性台区，以点带面，带动更多规范化台区的建立，创造实质效益。
4.2 各职能部门、供电所密切有机协作
（1）计划建设部按照广东电网公司对县级子公司实行“一镇一册”的要求，组织配合各乡镇供电所梳理本镇配电网现状，因地制宜提出配网规划，让台区改造有针对性、有效、有序进行。
（2）生产设备管理部指导各供电所进行日常生产工作。1）针对用电高峰配变重过载情况，应在日常密切监视台区负荷情况，采用“以大换小”及大修技改项目换大变压器结合方式，解决用电高峰配变重过载问题，同时清查变压器高压熔丝及低压熔断片配置情况，防止变压器烧毁；2）指导供电所对无功补偿装置的投运与维护、三相负荷不平衡调整及中性点重复接地投入运行等工作，提高低压配电网供电安全与质量。
（3）市场营销部指导配合供电所进行台区线损管理。供电所配合市场营销部建立长效机制进行台区线损的治理，依靠民警力量打击窃电行为，核查计量装置，完善客户资料，考核各供电所台区电费“清零”工作。
（4）生产设备管理部、计划建设部、市场营销部及供电所应通力协助、资源共享。1）各相关职能部门应根据各自业务需求提出培训计划，扶持供电所人员培训；2）各相关部门应加强沟通，对台区各类数据应统一口径、可靠性高，并要进行共享，应建立内部的一种资源共享的长效机制。
（5）供电所是供电企业最基层的管理单位，低压台区又是供电所最基础的管理单元。供电所应发挥主观能动性，调动供电所员工的工作积极性，切实推进台区发展。
5 结语
广东电网对县级子公司的管理重心向乡镇供电所下移，实行“子公司模式，分公司管理”的模式，实行流程化、规范化和现代化的管理。在此基础上，县级子公司一方面需要树立周全的大局观、坚定的决心和勇气，另一方面更需要有效的实施方案，把上级先进的管理理念和制度转化为执行实效，打造安全、稳定、可持续发展的现代化台区，推动电力事业的长远发展，进而促进地方经济增长。
参考文献：
[1] 张爱青.低压台区线损分析[J].农村电气化，2007（9）.
[2] 王舰.配变台区若干问题的探讨[J].农村电气化，2008（6）.
[3] 孝庆山.低压台区线路改造降损增效[J].农村电气化，2010（4）.