制定“提能”计划 着眼综合发展

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  河北省科协借助中国科协2012年山东会议和实施“学会能力提升”专项行动的东风,实现了《河北省科协学会能力提升计划》项目“当年谋划,当年批准,当年实施”的目标,并取得了一定的成绩。
  一、调整部署,制定提升能力计划
  《河北省科协学会能力提升计划》项目是在承办了2012年第十四届中国科协年会之后,遵照中国科协山东会议的要求紧急启动的。河北省党组在批准学会部提出的实施河北省“学会能力提升计划”的方案和建议后迅速调整了工作部署,提出今后省科协事业经费的年度增量资金主要用于学会工作,特别是“学会能力提升计划”的实施,充分发挥学会和广大科技工作者在推动全省科技创新、科技进步中的作用,进一步凝聚力量,谋求发展,汇聚建设幸福河北、和谐河北的强大正能量,争取通过实施“学会能力提升计划”,使学会工作跨入全国先进行列。
  《计划》方案草稿制定后,党组书记、常务副主席李宗民、副主席许顺斗带领财务和学会等相关部门的负责同志,多次找省财政厅有关领导和相关处室进行沟通商洽,最终得到了省财政的充分理解和大力支持,在2013年省级财政预算已经确定,而且财政形势相当困难的情况下,省财政厅调剂专项经费120万元,同意省科协在内部调剂经费80万元,共200万元专门用于省科协“学会能力计划”,实现了项目“当年谋划,当年批准,当年实施”的目标。
  二、加强顶层设计,服务经济社会发展
  在计划方案设计上,我们设定了“3344”的目标战略,即:围绕中央和河北省关于建设创新型国家、实施创新驱动发展战略的部署,借助“三大契机”,实施“三大行动”,打造“四个一批”,提升学会“四个能力”。具体就是借助政府新一轮机构改革、中共河北省委和科协会议、中国科协引领地方学会能力提升项目的“三大契机”,实施综合示范学会创争行动、政府职能向科技社团转移推进行动、品牌学术培树行动等“三大行动”,力争实现打造一批社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范的示范性学会,培树一个区域产业发展和社会影响广泛的学术品牌(科协年会),代政府起草一个《关于在政府机构改革中向科技团体转移相关职能的意见》,解决一批影响学会能力提升的实际问题等“四个一批”的工作目标,努力提升学会服务社会管理创新能力、学会服务科技创新能力、学会自我发展能力和科协服务学会发展能力等“四个能力”。结合实施上述行动,《计划》的资助类型具体分为四类,也就是要打造四大品牌。
  (一)优秀示范学会品牌
  以3年为1个周期,每个周期支持10个学会,每个学会每年支持10万元,连续支持3年,主要用于提升学会的综合能力,促进其全面发展。
  (二) “燕赵高层科技论坛”品牌
  “燕赵高层科技论坛”是省科协一个群体性活动品牌。在这次学会“能力提升计划”中,我们坚持少而精的原则,精简数量,提高质量,增加额度。在评选中突出主题,立足高、精、尖;在活动方式上求新、求变;在活动成果上唯实、唯用,努力实现推动学科发展、促进学术创新、产生实际效益,服务经济社会发展的目标。
  (三)重大科技建议和特色品牌
  逐年申报重大科技建议和特色品牌活动(特指承接政府转移职能),择优支持。
  (四)河北省自然科学学术创新成果奖品牌
  每年评选200项,其中一等奖20项,二等奖60项,三等奖120项,逐年申报。这是一个综合类奖项,可以是学术论文,也可以是学术著作,还可以是科技建议。我们的目标就是努力把这个奖项做成一个全省性的奖项。
  三、提升学会能力,调动创新发展积极性
  实施河北省科协“学会能力提升计划”,极大地调动了所属学会创新发展的积极性。按照省科协的统一部署和要求,所属学会纷纷召开理事会或理事长扩大会,调整工作思路,确定重点工作,制定发展目标,积极创争示范学会和品牌活动,干事创业的激情迸发、氛围浓厚。如“光伏技术进展高峰论坛”、“制冷空调节能与可再生能源开发利用高层科技论坛”等各类品牌活动开展的有声有色。
  2013年6月下旬以来,河北省科协在实施“学会能力提升计划”的同时,就所属省级学会承接政府转移职能工作进行了深入调研,及时召开学会理事长、秘书长座谈会,这项工作得到了省领导的高度重视和大力支持。主管副省长指示:一是科协要加快工作进度,要根据调研的情况,借助政府新一轮机构改革的契机,就所属省级学会承接政府转移职能工作向政府提出建议,把科技人员技术培训、执业资格鉴定、民营企业科技人员的职称评定等职能工作交由科协和学会承担,并代政府起草《关于在政府机构改革中向科技团体转移相关职能的意见》;二是全力实施好“学会能力提升计划”;三是对上述工作做好进一步的动员部署,并适时召开相关会议。目前,许多相关工作都已与省职能部门进行了有效沟通,并且得到了大力支持。
  河北省科协“学会能力提升”计划虽然取得了一定的成绩,但与先进省市科协相比还有很大差距。我们要学习兄弟省市的先进经验,按照中国科协的要求,进一步加大工作力度,把学会工作提高到一个新的层次,把学会作为国家创新体系重要组成部分的作用充分发挥出来。
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