提升基础设施的承载力，是政府投资的一个主要方面，也是改善民生福祉的基本要求。当前，推进基础设施提档升级，迫切需要构筑水利、交通、能源、信息“四网”。只有“四网”完善了，基础才更牢，事业会更兴。
　　 着眼安全高效绿色，织牢现代“水利网”。前些年，湖南开工建设了一批重点水利工程，完成一批水库除险加固，水利灌溉工程体系不断完善，治水兴水用水取得实质性进展。但由于水资源结构性短缺，“水窝子”还经常闹干旱。未来，水利建设要通过打造水安全保障网、水资源调配网、水生态健康网，力求管长远、利发展、惠民生。健全城市供水安全保障网，对单一水源供水的地级及以上城市，基本完成双水源和应急备用水源建设。推进四水主要干支流治理和中小河流治理工程，以解决重要堤段防洪安全问题。针对湖南农村人口饮水不安全问题，今年再建设水厂1860处，继续加强饮水网的建设。建立健全水环境监测预警网，确保主要江河湖泊水功能区水质达标率稳步提高。
　　 做足“一带一部”文章，构建综合立体交通网。随着综合交通运输体系初步形成，湖南在全国的交通枢纽地位已不容置疑。今后，湖南将针对交通基础设施总量规模和运输能力不足、高速公路和铁路路网密度偏低等问题，抓住交通基础设施的关键通道、关键节点、重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，提升通达水平和保障能力。加快形成“七纵七横”为主干的铁路运输网。加快石长铁路复线、娄邵铁路扩能、蒙华铁路荆岳段、岳吉段、怀邵衡铁路、黔张常铁路等项目建设;加快形成“七纵七横”为骨架的高速公路网，新增进出省通道10个，重点推进新增国高网项目、繁忙路段扩容项目、出省通道和断头路建设。建设“一纵五横”为重点的水路运输网，协调推进长江航道治理，尽快实现湖南段常年5000吨级通航标准，全面提升湖南内河水运的通江达海的水运能力。建设“一枢纽一干多支”为支撑的航空运输网，加快黄花机场飞行区东扩、芷江机场改扩建、张家界机场扩建、常德桃花源机场扩建等项目建设，推进武冈机场、岳阳机场、湘西机场、郴州机场等项目前期工作。
　　 注重安全清洁节约，加快构筑新型能源网。湖南能源供需总量和结构性矛盾仍然突出，人均用电量、装机容量、成品油和天然气消耗量分别为全国平均水平的53%、54%、65%、23%。今后，湖南将合理布局电力、油气管道、分布式能源，构建安全、清洁、节约的能源保障体系，为经济发展“输血”。重大电源建设立好“柱子”。加快布局火电、水电等传统能源点，突出建设风电、太阳能发电、核电等新型清洁能源点，加快实施“气化湖南”、城乡电网改造等项目。网络建设建好“架子”。突出抓好特高压输电、天然气长输管道等能源通道建设，突出蒙西—华中输煤铁路、岳阳和华容煤炭铁水联运储配基地、中石油西三线和中石化新粤浙煤制气管道建设。体制机制建设搭好“台子”。重点推进能源领域的市场化，大力推进电力体制改革和油气体制改革，进一步加强政策支持力度，多措并举拓宽投资渠道。
　　 着眼广覆盖高性能多内容，铺好“信息高速路”。随着三网融合、智能医疗、数字家庭、智慧城市等信息化工程走近普通百姓，三湘大地开启数字生活新时代。下一步，湖南将进一步提升城乡宽带网络服务能力较弱，改善部分偏远地区通信设施，加快建设广覆盖、高性能、多内容的现代信息体系。推进云计算平台、物联网重大应用示范、下一代互联网示范城市等重大专项，重点抓好4G无线网络、宽带提速、老城区光纤改造及基站等项目。同时，加强电子政务平台建设，有效整合和充分发挥电子政务平台功能。
　　（执笔：唐爱平）