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确保政治、社会和资本的交集达到有利于大多数公众利益的均衡,绳弊纠顽、革故鼎新,是一个现代国家制度安排的明智之举。2014年9月2日举行的国务院常务会议,研究完善预算管理促进财政收支规范透明的相关意见。其基调是,预算是公共财政的基石。改革完善预算管理,建立与实现现代化相适应的现代财政制度。是财税体制改革的“重头戏”,其落脚点在于强化预算约束、强化预算公开和强化国库资金管理。