用“互联网 ”化解医改难题

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  “没有全民健康,就没有全面小康。”这是习近平总书记在2016年8月召开的全国卫生与健康大会发表主要讲话时强调的。全民健康成为能否全面建成小康社会的重要体现,关系到老百姓切身利益。
  当前如何合理分配好优质医疗资源,解决大医院“看病难,看病贵”问题,发挥基层医院的分级诊疗作用,深化中国医疗卫生体制改革,已成为社会普遍关注的问题。互联网的快速发展,给各行各业带来生机和活力。尤其是“互联网 传统行业”,通过整合和跨界给传统行业带来重大革新。“互联网 ”能否给医疗行业带来改变?人们正在拭目以待。
  完善分级诊疗制度
  中国医改推行近30年,现在的医患关系却越来越紧张。首都医科大学附属北京世纪坛医院院长徐建立说:“医患关系紧张的因素是多方面的,一是和我国目前医疗卫生服务事业发展还出于初级阶段有关,二是与医疗卫生投入低有关,三是社会新闻舆论的夸大有关,但最关键的还是体制机制问题。”
  目前,中国医疗卫生支出占GDP比重与发达国家相比,尚存在较大差距。美国3年前医疗卫生支出占GDP比重已达17%,而且每年呈递增趋势。2016年,中国医疗卫生支出(含计划生育)13154亿元,只占GDP比重7%。
  “政府对公立医院虽然有投入,但政府投入占医院支出的比例很小,医院要运行,还需要有收益。因此,解决医患问题的关键还在体制机制。”徐建立说。
  2015年国务院推行分级诊疗制度,到2017年进入验收阶段。在建立医疗保险制度之前,我国实行的是与英联邦国家类似的“全科医生模式”,各工厂、学校、事业单位、乡村设有医务室,通过医务室医生转诊,再到大医院就医的模式。
  徐建立说:“现在的医疗模式已经运行了将近二十年,由现有模式向分级诊疗模式转变,需要提高社区医院的医疗技术水平,并在社区医院和三级医院间形成良好的转诊机制,同时要有相关配套政策鼓励医务人员到社区出诊、引导患者到社区医院就医。”
  打破“医联体”信息壁垒
  在北京老龄化程度日渐严重、慢病患者不断增多的形势之下,北京市几年前已开展“医联体”试点,希望引导小病、常见病患者“回归”一二级医院和社区,对患者进行分级诊疗,大医院则更多承担抢救治疗和教学科研等任务。
  据了解,北京世纪坛医院“医联体”是北京市首批试点区域医疗联合体的医院,包含12家医疗机构。除北京世纪坛医院作为牵头大医院之外,还包含2家二级医院、1家对口合作医院、8家社区卫生服务中心,如北京市羊坊店医院,甘家口、万寿路、八里庄社区卫生服务中心等。
  在京津冀医疗协同发展的背景下,北京世纪坛医院与河北省四、五家医院携手合作,除了远程诊疗,还有接受转诊、培训人员等内容,北京世纪坛医院会派专家到合作医院去查房、会诊等。
  目前,北京世纪坛医院“医联体”已经建立医疗信息网络平台,涵盖病人医嘱信息、病人诊断信息、病人社区健康档案信息、病人检验检查数据等信息,并且已经实现网络互通,患者可在医联体内任何一家医院挂上北京世纪坛医院的专家号,医生可以在“医联体”的信息平台上调取患者的电子病历。
  虽然北京市已经建立多家“医联体”,但各“医联体”相对独立存在,彼此信息难以共享互通。徐建立说:“现在一些‘医联体’隶属关系不同,网络信息系统不一样,紧密地合作会受限。北京市政府已经意识到这个问题,着手推动紧密型‘医联体’试点工作。”
  徐建立认为,“医联体”之间打破信息壁垒,对远程医疗、“互联网 医疗”有帮助,这在业内已经达成共识。
  “互联网 医疗”的新模式
  互联网技术用于医疗健康领域,一直被认为是未来医疗的发展趋势。对此,北京世纪坛医院也做出了相应探索。据介绍,目前该院开发了一套把社区连接起来的系统,已经在和一家非隶属关系的社区医疗点试点。
  徐建立说:“通过这个系统,病人能在社区挂号、约检查。我们的医生诊疗患者时,就能看到病人的历史病例、健康档案,而且之前医生开的处方在社区医疗点也能查询。但现在由于各家医院的信息系统未实现联网,无法大规模地推广。”
  远程诊断是比远程会诊更进一步发展的形式,主要是把病人的片子通过远程传输,使用互联网直接访问数据库,让相关医疗人员看到诊断级的图象进行诊疗。一直以来,远程诊断都是业界关注的热点。徐建立说:“这种技术能解决两方面的问题:一是能够保证患者在社区医疗点拍片子的质量和诊断水平;二是社区医疗点都不用配医生,配一个技术员拍片子就行,还节省资源。”
  2016年9月,北京市卫生计生委《“十三五”卫生与健康规划》中提出,大力发展第三方服务,引导发展专业的医学检验中心和影像中心等。
  徐建立认为,今后要打造区域的专业的医学检验中心和影像中心,这符合未来方向。比如在医联体内,小医院做不了的检查,病人只需在社区采血、缴费,大医院派车到这些医联体内收揽标本,把标本收回来,查完以后,就把报告传回社区。而且速度非常快,95%以上都是当天出结果,其中绝大多数的项目2小时就能出结果。
  真正实现分级诊疗,必须提升社区医院医疗水平。利用“互联网 医疗”提升社区医院的医疗技术,特别是在治疗慢性病方面,对于大医院具有良好的分流作用。
  对“互联网 医疗”的发展,徐院长认为:“现在互联网医疗目前多应用于咨詢和远程会诊,用于诊疗需要处理线上线下的结合问题,还需要国家出台配套法律法规支持。”
  人物名片
  徐建立,主任医师,2002年1月至2012年3月5日,首都医科大学附属北京世纪坛医院副院长。2012年3月5日至今,首都医科大学附属北京世纪坛医院院长,党委副书记。
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